以员工激励为视角的林业事业单位绩效工资问题探析

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1、以员工激励为视角的林业事业单位绩效工资问题探析李秀福州植物薪酬是员工激励的主要手段，现行林业事业单位缋效工资制度作为员工激励手段，并没有发挥预期的激励效果。该文将以员工绩效激励为视角，探讨林业事业单位薪酬设计的问题。主体内容分为4个部分，首先介绍现阶段林业事业单位薪酬总体结构;其次总结绩效工资改革之后发挥的激励作用的现状;再次对于绩效工资激励效果差的原因进行分析;最后提出相应建议和对策。关键词：林业事业单位;绩效工资;员T激励;1现阶段绩效工资制下的林业事业单位薪酬设计2009年9月2H国务院常务会议上，时任总理温家宝提出了我国事业单位绩效工资改革的方案。实施绩效工资是林业事业单

2、位收入分配制度改革的重要内容，实施缋效工资有利于搞活林业事业单位内部分配，増强工资的激励功能。长期以来，林业事业单位整体薪酬水平较低，薪酬分配不均尤其单位间存在各种工资外津贴补贴、奖金水平差异大等问题影响着林业事业单位职工的工作满意度和工作积极性，有悖于绩效工资改革及其制度的实施在方案设计之时希望在规范津贴补贴发放标准的同时，能对事业单位职工的激励起到重要作用初衷。按照国务院改革方案，改革后事业单位职工总体薪酬由岗位工资、薪级工资、绩效工资和津贴补贴4部分组成。其中岗位工资和薪级工资为基本工资，执行国家统一的政策和标准；岗位工资主要体现工作人员所聘岗位的职责和要求;薪级工资主要体

3、现工作人员的工作表现和资历;绩效工资主要体现工作人员的实绩和贡献。绩效工资在构成上分为基础性绩效工资和奖励性绩效工资W部分。基础性绩效工资主要是体现各地经济社会发展水平、物价水平和岗位职责等因素，具有稳定的保障作用；奖励性绩效工资主要体现工作表现和业绩等因素。津贴和补贴主要为特殊岗位津贴补贴。特殊岗位津贴主要体现对事业单位苦、脏、累、险及其他特殊岗位工作人员的政策，国家对特殊岗位津贴补贴实行统一管理。事业单位岗位分为专业技术岗位、管理岗位和工勤技能岗位。工作人员按所聘尚位执行相应的岗位工资标准，工勤人员按不同等级的岗位对应不同的工资标准。按照改革方案，林业事业单位可在省级林业主管

4、部门核定的缋效工资总量内，按照规范的分配原则、分配程序和实施要求，采取灵活多样的分配形式和办法，自主决定本单位绩效工资的分配方案。绩效工资分配应以每个林业事业单位员工工作实绩和贡献为依据，并合理拉开差距，防止平均分配。2现阶段事业单位绩效工资激励现状及问题分析从2009年1月起，福建省各类林业事业单位薪酬制度逐步开始实行绩效工资制度。省人力资源和社会保障厅在设置合理的托低保障及限高额度棊础上，根据不同类别事业单位和人员结构系数核定不同的绩效工资总量。由哲级林业主管部门核定所属各单位主要领导绩效工资额度，在核定主要领导绩效工资额度时，适当向林业基层单位倾斜，充分考虑林业基层单位工作

5、性质的差异性。绩效工资改革旨在通过对林业事业单位薪酬分配制度重新设计，从而达到激励员工的目的，但在缋效工资制度实施过程屮依然存在激励作用没有得到发挥，激励效果不想理的问题，主要体现在以下方面：2.1绩效工资奖惩制度合理性较差2.1.1重视精神激励忽视物质激励美国心理学家赫茨伯格的双因素理论告诉我们，激发人的动机因素有两类，即保健因素和激励因素。激励因素能够使员工产生满意情绪。激励可分为物质激励和精神激励，物质激励主耍体现为现金、实物等方面;而精神激励主耍体现为表扬、挑战性的工作、晋升等方面。福建省林业事业单位的激励机制长期以来都以精祌激励为主，物质激励为辅，且物质激励受国家政策相

6、关规定约朿很难额外增加。因此，绩效工资制度作为物质激励的主要手段没冇发挥它应冇的物质激励机制方面的作用。在实际操作屮却发现，绩效工资鲜少被当成物质激励來发挥其激励作用。现行的林业事业单位在绩效工资分配措施上忽视体现激励机制的设计,只是简单的按员工所聘岗位和工作资历对绩效工资进行分配。未与履职业绩挂钩,缺乏优绩优酬的制度设计，物质激励因其制度设计不合理无法发挥其应有的作用。因而其制度设计只发挥了保健效果，未发挥激励效果。2.1.2重视正向激励忽视“负向激励”现行的林业事业单位绩效工资激励制度主耍以正向激励为主，即主耍设立绩效工资奖励制度，对于绩效优异的员工进行正向激励，以达到强化行

7、为的效果。但是，忽视负向激励仅仅靠正向激励是不够的。负向激励即惩罚，是通过惩罚措施达到消除相应行为的目的，在员工激励中同样发挥重要作用。实际操作中大多数林业事业单位并没有运用负向激励措施，即缺乏对履职业绩较差的员工运用扣减绩效工资的做法。2.2绩效奖励公平性不足在绩效工资制度实施过程中发现，激励效果差的另一个显著体现是和同级别的林业事业单位主要领导无论绩效好坏，还是工作职责及工作难易程度不同，其绩效工资依然按照省级林业主管部门核定的额度发放，即实行无差别的发放制度。这无疑是一种缺