世界粮食安全现状及粮食供求展望

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1、２０15郾1（总429）%%%%%%ＷｏｒｌｄＡｇｒｉｃｕｌｔｕｒｅ世界粮食安全现状及粮食供求展望?郭亮（重庆三峡学院经济与管理学院重庆４０４１００）摘要：世界现在仍有约１／８的人口处于贫困和饥饿之中，非洲和南亚地区粮食安全形势尤为严峻，要实现２００１年世界粮食首脑会议提出的到２０１５年世界饥饿人群比例减半的千年发展目标任重道远。与营养不足并存的另一严重问题，是营养失调，其所造成的巨大经济、社会代价令收入水平各异的国家难以承受。因此，国际社会和各国在近期内必须将解决营养不足与营养失调视为最大的优先事项。未来１０年，国际粮食贸易预计将不断增加，其中大部分出口

2、增长来自于发展中国家；粮食种植面积和生产率增速将更加缓慢，农产品产量增长在中期有可能减速；在价格预计维持在相对高位时，供给增长应该跟上需求增长速度。在这种背景下，提高生产率、减少食物浪费，以及可持续性利用资源，对于应对需求日益增长和提高生产力至关重要。关键词：粮食安全；营养不足；营养失调；粮食供求；展望ＤＯＩ：１０．１３８５６／ｊ．ｃｎ１１－１０９７／ｓ．２０１５．０１．００４世界粮食首脑会议分别提出的全球减少饥饿的千年发１世界粮食安全形势和营养失调情况严峻展目标似乎仍有难度，即：以１９９０年为基准年，到１．１饥饿人数仍然巨大２０１５年将饥饿人口数量减半，

3、以及到２０１５年将饥饿根据ＦＡＯ于２０１３年６月发布的《２０１３年世界人口占总人口的比例减半。到２０１５年饥饿人口数量粮食不安全状况》的最新估计，２０１１—２０１３年，世减半的目标肯定无法实现，但如果过去２１年的年均界共有８．４２亿人（约占世界人口１２％）无法满足自下降趋势得以延续至２０１５年，那么发展中国家饥饿身的饮食能量需求，与２０１０—２０１２年８．６８亿人相人口比例减半的千年发展目标（即从２４％下降至比有所减少，比１９９０—１９９２年９．９５亿降低了１７％。１２％）仍有望接近实现（即下降至１３％），但前提是这意味着，世界现有人口中约有１／８仍长期遭

4、受饥必须通过加强安全网和加大对农业的投资来减轻饥饿，难以获得充足的食物来维持活跃、健康的生活。饿，做到既解决眼前需求，又保证长期发展。现有饥饿人口中的绝大部分（８．２７亿人）居住在发全球饥饿人口数量已经在１９９０—１９９２年至展中国家，其平均食物不足发生率估计为１４．３％。虽然饥饿人数一直呈减少趋势，但照此进展速作者简介：郭亮，男，宁夏银川人，硕士，讲师，研究方向：农度，要想在发展中国家和地区实现１９９６年和２００１年业经济，ｗｇｊｊｘ００１＠１２６．ｃｏｍ。—１７—%%%%%%ＷｏｒｌｄＡｇｒｉｃｕｌｔｕｒｅ２０15郾1（总429）２０１１—２０１３年总

5、体出现大幅减少，但各区域在进展产和创收方面发挥着根本性作用，而整个粮食体系，速度上仍存在差异，使得世界饥饿人口的分布情况从投入和生产，到加工、储存、运输及零售，再到出现了变化。世界上多数食物不足人口仍集中在南消费等各个环节，都能够在消除营养失调方面作出亚，其次是东亚和撒哈拉以南非洲。东亚和东南亚更大贡献。的比例下降幅度最大，而南亚、撒哈拉以南非洲、各国农业政策和研究必须继续支持主粮生产率西亚及北非的比例却出现了上升。的提高，同时要更加重视富含养分的食物以及更可非洲仍是饥饿发生率最高的区域，超过１／５的人持续的生产体系。传统和现代化供应链能够加强各口食物不足

6、。食物不足水平及趋势在这一大陆内部也类营养食品的供应，减少养分浪费和损失。各国政存在差异。撒哈拉以南非洲的饥饿发生率最高，但过府、国际组织、私营部门以及民间社会能够提供清去２０年来情况已有所改善，已从３２．７％降至２４．８％。晰、准确的信息，同时确保人们能够获得多样化营相比之下，北非饥饿发生率要低得多。总体而言，该养食品，从而帮助消费者作出更健康的膳食选择，区域在实现千年发展目标中的减少饥饿目标方面仍未减少浪费，为资源的更可持续利用作出贡献。步入正轨，两个分区的进展都非常有限。２２０１３／２０１４年度世界粮食供求状况与预测在多数亚洲国家，饥饿人口数量和比例

7、都出现大幅下降，特别是在东南亚，但南亚的进展一直较２．１谷物慢。西亚饥饿发生率低于亚洲其他地区，但自ＦＡＯ２０１３年６月发布的《２０１３—２０２２年农业１９９０—１９９２年来却呈稳定上升趋势。东南亚的进展展望》报告，与２０１２／２０１３年度粮食供应量减少和最快，其发生率已从３１．１％降至１０．７％，其次是东价格高涨造成相对紧张市场形势相比，２０１３／２０１４亚。亚洲整体而言已经步入正轨，有望实现千年发年度世界谷物供求关系较为宽松，收成前景看好，展目标中的减少饥饿目标。高加索及中亚、东亚和世界库存量有望得到补充，为市场趋缓和价格出现东南亚已经实现这一目标，拉

8、丁美洲和加勒比地区走弱创造条件。也已基本实现这一目标。２０１３／２