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1、辽宁省地方财政科技三项费用投入状况分析研究.;“九五”期间辽宁地方财政科三费基本情况年份19961997199819992000全省地方财政科三费(亿元)4.635.086.337.5910.24年增长速度(%)31.539.7224.6119.9134.91占全省地方财政科技拨款比重(%)62.5560.9164.0668.2768.26占全省地方财政支出比重(%)1.471.491.621.661.98占全省地方财政收入比重(%)2.942.933.033.384.35占全省gdp比重(%)0.150.140.160.18
2、0.22全国地方财政科三费(亿元)49.9063.7773.8894.93120.12占全国地方财政科技拨款比重(%)47.1647.6049.6350.4253.14占全国地方财政支出比重(%)0.860.950.951.041.14数据及有关说明:1.本文所引用数据,除另有注明之外,均来自科技部、财政部全国地方财政科技拨款统计结果。w2{8oUyUP%eUy6[此文;6.337.404.626.264.992.784.082.762.722.993.74在全国位次21534961011871999年7.6013.10
3、2.567.975.723.115.593.664.124.274.34在全国位次311624115108762000年10.2421.472.629.257.923.609.183.544.225.124.74在全国位次21163512413867表2-2地方财政科三费占地方财政支出比重在全国位次情况单位:%[zYHg~6XIz1[州学习经济管理经济学.gzU521.][zYHg~6XIz1辽宁北京吉林山东江苏四川浙江陕西福建1995年1.290992.660.880.920.790.990.790.
4、80在全国位次2416584871996年1.470.863.070.951.060.921.030.850.98在全国位次211173941261997年1.490.773.441.141.190.981.221.011.22在全国位次217175123931998年1.620.782.431.281.180.871.420.971.17在全国位次2171451431181999年1.661.101.091.451.180.861.621.041.53在全国位次111125101721342000年1.980.701.011
5、.511.340.802.130.941.58在全国位次22113571611542.和中央财政科三费投入水平相比,尚有不小差距“九五”期间,中央财政科三费的年均增长速度为26.66%,高出辽宁2.12个增长百分点;科三费占中央财政支出的比重虽从最初的7.21%降至2000年的5.02%,但也远远高于同期辽宁1.47%至1.98%之间的水平;科三费占全国gdp比重的最高值为0.31%、最低值为0.23%,最低值也高于辽宁的最高值水平。表3“九五”期间全国中央财政科三费基本情况年份19961997199819992000全国中央
6、财政科三费(亿元)155.01189.97189.90272.80277.22年增长速度(%)34.6127.8015.8528.4926.53占全国中央财政科技拨款比重(%)44.4646.4643.3050.1648.16占全国中央财政支出比重(%)7.217.506.086.575.02占国家财政收入比重(%)2.092.201.922.382.07占全国gdp比重(%)0.230.250.240.330.313.和兄弟省市相比,面临严峻挑战(1)和领头羊广东比,差距在不断拉大1996年,广东的地方财政科三费为4.78亿
7、元,我们仅与之相差0.15亿元。但到2000年,广东已达21.47亿元,为辽宁的2.1倍;1996年,辽宁的地方财政科三费占地方财政支出的比重为1.47%,要远远高于广东0.80%的水平,但到2000年,广东已达1.99%,反超过辽宁0.01个百分点。从中可以看出,广东的地方财政科三费,无论规模总量还是相对投入强度,从“九五”以来其发展速度都要远远高于辽宁,我们和广东的差距正在迅速拉大。究其原因,我们认为主要在于经济实力之间的差距。从gdp总量看,1996年广东为辽宁的2.06倍,2000年为辽宁的2.07倍;从地方财政收入看
8、,1996年广东为辽宁的3.07倍,2000年则为辽宁的3.87倍;从地方财政支出看,1996年广东为辽宁的1.91倍,2000年则为辽宁的2.09倍;从地方财政科技拨款看,1996年,辽宁和广东基本持平,但到了2000年,广东则为辽宁的2.1倍。从中可以看出,科技和经济发展
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