辽宁省地方财政科技三项费用投入状况分析研究_2

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1、从本学科出发，应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性，便于研究生提出新见解，特别是博士生必须有创新性的成果辽宁省地方财政科技三项费用投入状况分析研究一、总体构想和研究思路1.科技三项费用是中央和地方财政科技拨款的重要组成部分。中央财政科三费在辽宁的流向和使用情况，我们无从准确了解，不在本章研究内容之列。2.本章通过对辽宁地方财政科三费投入状况和运行效益的回顾与总结，对其发展态势和投入水平进行描述和定位，指出存在的主要问题，为其它章节对问题的深层次分析和对策的提出奠定基础。3.本章把研究的重点放在“九五”期间。这一方面是受限于统计数据资料，但更重要的考虑，是能

2、使我们的分析更具针对性和有现实意义，更好地为当前的科技部门管理工作服务。4.本章的分析研究从以下四个层次进行：通过全省总量级）的分析，判断辽宁地方财政科三费的总体发展态势及在全国的水平；课题份量和难易程度要恰当，博士生能在二年内作出结果，硕士生能在一年内作出结果，特别是对实验条件等要有恰当的估计。从本学科出发，应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性，便于研究生提出新见解，特别是博士生必须有创新性的成果通过对省本级中省科技厅掌握的科三费的分析，判断其发展态势并利于在各省之间进行比较研究；由于不掌握各市科技三项费的具体使用情况，我们只对省科技厅科三费运行效益进行

3、了分析，但也应该能从总体上基本反映出全省的情况。对市级科三费级）和市本级科三费级）的分析，主要判断各市科三费的投入水平及发展态势；5.为了使分析结论更具可信性，本章尽量采用连续性数据，并大量地使用了统计表格，主要分析结论都建立在对相对量指标上。二、全省地方财政科三费投入现状1.总量增长迅速，发展势头良好XX年，全省地方财政科三费首次突破10亿元大关，从上年的亿元猛增至亿元。“八五”以来，总量始终居于全国三甲之列。“九五”期间累计投入科三费亿元，为“八五”期间的倍。课题份量和难易程度要恰当，博士生能在二年内作出结果，硕士生能在一年内作出结果，特别是对实验条件等要有恰当的估计。从本学科出发

4、，应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性，便于研究生提出新见解，特别是博士生必须有创新性的成果地方财政科三费占地方财政支出的比重不断提高。XX年，占地方财政支出的比重已接近2%，比1995年增长个百分点。“九五”期间,地方财政科三费的年均增长速度为%,而同期全省地方财政支出增长速度为%,高出个百分点；占地方财政收入和全省GDP比重的比重呈连续上升势头。XX年分别占%、%,为近年来最高。“九五”期间，占地方财政科技拨款比重均在60%以上，平均为%，远远高于全国地方财政%的平均水平。同“八五”期间比较，这一比重增长了个百分点。　表1“九五”期间辽宁地方财政科三费

5、基本情况年份99000全省地方财政科三费.年增长速度占全省地方财政科技拨款比重课题份量和难易程度要恰当，博士生能在二年内作出结果，硕士生能在一年内作出结果，特别是对实验条件等要有恰当的估计。从本学科出发，应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性，便于研究生提出新见解，特别是博士生必须有创新性的成果占全省地方财政支出比重占全省地方财政收入比重.占全省GDP比重全国地方财政科三费占全国地方财政科技拨款比重占全国地方财政支出比重数据来源及有关说明:1.本文所引用数据，除另有注明之外，均来自科技部、财政部全国地方财政科技拨款统计结果。2.地方财政科技三项费、地方财政科

6、技拨款和地方财政支出均采用当年价格，在计算增长速度时未考虑价格因素。表２-1地方财政科技三项费在全国位次情况单位：亿元　辽宁广东吉林山东江苏四川浙江河南黑龙江福建河北1995年.在全国位次1111课题份量和难易程度要恰当，博士生能在二年内作出结果，硕士生能在一年内作出结果，特别是对实验条件等要有恰当的估计。从本学科出发，应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性，便于研究生提出新见解，特别是博士生必须有创新性的成果1996年.在全国位次110111997年.在全国位次110111998年.在全国位次110111999年.60在全国位次111110XX年在全国位次

7、1111表２-地方财政科三费占地方财政支出比重在全国位次情况单位：%　辽宁北京吉林山东江苏四川浙江陕西福建1995年在全国位次11996年在全国位次11111997年在全国位次1111998年课题份量和难易程度要恰当，博士生能在二年内作出结果，硕士生能在一年内作出结果，特别是对实验条件等要有恰当的估计。从本学科出发，应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性，便于研究生提出新见解，特别是博士生必须有创新性的成果在全国位次