辽宁省地方财政科技三项费用投入状况分析研究

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1、辽宁省地方财政科技三项费用投入状况分析研究范文一、总体构想和研究思路s01001.科技三项费用是中央和地方财政科技拨页款的重要组成部分。中央财╊政科三费在辽宁的流向和使威用情况，我们无从准确了解隍，不在本章研究内容之列。2.本章通过对辽宁地方悒财政科三费投入状况和运行敝效益的回顾与总结，对其发龟展态势和投入水平进行描述脂和定位，指出存在的主要问题，为其它章节对问题的深蛴层次分析和对策的提出奠定引基矗3.本章把研究的镞重点放在“九五”期间。这涓一方面是受限于统计数据资泼料，但更重要的考虑，是能岽使我们的

2、分析更具针对性和榜有现实意义，更好地为当前觏的科技部门管理工作服务。4.本章的分析研究从以浪下四个层次进行：通过蘑全省总量级）的分析，判断艨辽宁地方财政科三费的总体39/39森发展态势及在全国的水平；仫通过对省本级中省科技渍厅掌握的科三费的分析，判膑断其发展态势并利于在各省罹之间进行比较研究；由唰于不掌握各市科技三项费的鞲具体使用情况，我们只对省科技厅科三费运行效益进行能了分析，但也应该能从总体酪上基本反映出全省的情况。对市级科三费级）和市本］级科三费级）的分析，主要屑判断各市科三费的投入水平及发展

3、态势；5.为了礅使分析结论更具可信性，本章尽量采用连续性数据，并酣大量地使用了统计表格，主泠要分析结论都建立在对相对鸟量指标上。二、全省地蚶方财政科三费投入现状1.总量增长迅速，发展势辨头良好39/392000年，全┋省地方财政科三费首次突破横10亿元大关，从上年的亿醍元猛增至亿元。“八五”以来，总量始终居于全国三甲之列。“九五”期间累计投入科三费亿元，为“八五”期间的倍。地方财政科贻三费占地方财政支出的比重铮不断提高。2000年，占迨地方财政支出的比重已接近哥2%，比1995年增长个暾百分

4、点。“九五”期间,地方财政科三费的年均增义长速度为%,而同期全省地方财政支出增长速度为%,槲高出个百分点；占地方财政慧收入和全省GDP比重的比蛉重呈连续上升势头。200崃0年分别占%、%,为近年饔来最高。“九五”期间戡，占地方财政科技拨款比重均在60%以上，平均为%助，远远高于全国地方财政%谐的平均水平。同“八五”期舐间比较，这一比重增长了个窆百分点。表1“九五”驮期间辽宁地方财政科三费基本情况年份19961敬997199819992踹00039/39全省地方财政科三费年增长速度占姣全省地方财

5、政科技拨款比重鞘占全省地方财政支出比狷重占全省地方财政收入驮比重占全省GDP比重全国地方财政科三费沔占全国地方财政科技拨款比绽重占全国地方财政支出鸨比重数据来源及有关说炉明:39/391.所引用数据，膺除另有注明之外，均来自科ь技部、财政部全国地方财政科技拨款统计结果。2瞪.地方财政科技三项费、地淼方财政科技拨款和地方财政支出均采用当年价格，在计漳算增长速度时未考虑价格因睾素。表２-1地方财政憝科技三项费在全国位次情况稳单位：亿元辽宁广东吉坷林山东江苏四川浙江河南黑龙江福建河北1995盟年在全国位

6、次2134铋5679811131阳996年在全国位次21345678910111997年39/39在全国位锛次31245971011翎861998年在蔑全国位次21534961螽011871999年鳃在全国位次31162邹4115108762帜000年在全国位次2赕116351241386帧7表２-2地方财政科圄三费占地方财政支出比重在逻全国位次情况单位：%魍辽宁北京吉林山东江苏四川浙江陕西福建39/391995年在全国位次2416僵584871996年在全国位次211173道941261997年

7、在全国位次21717唪5123931998年在全国位次217145143118&n澡bsp;1999年在挪全国位次11112510筮17213439/392000病年在全国位次2211瀹3571611542稳.和中央财政科三费投入水苛平相比，尚有不小差距剁“九五”期间,中央财政科奶三费的年均增长速度为%,高出辽宁个增长百分点；科三费占中央财政支出的比重鼗虽从最初的%降至2000婢年的%，但也远远高于同期愕辽宁%至%之间的水平；科玳三费占全国GDP比重的最嗔高值为%、最低值为%，最檎低值也高于辽

8、宁的最高值水铌平。表3“九五”期间竟全国中央财政科三费基本情并况年份1996199镀719981999200杯0全国中央财政科三费年增长速度39/39占全国中飨央财政科技拨款比重占萆全国中央财政支出比重英占国家财政收入比重占燮全国GDP比重(%)3.和兄弟省市相比，面临严峻挑战(1)和领头缔羊广东比，差距在不断拉大棱1996年，广东的地方财政科三费为亿元，我们筋仅与之相差亿元。但到20孵00年,广东已达亿元，为祢辽宁的倍;1996年胭