中共枣庄市委办公室文件

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1、中共枣庄市委办公室文件枣办发［2006］12号市委办公室　市政府办公室关于印发《枣庄市事业单位岗位管理试行办法》的通知各区(市)党委、人民政府，枣庄高新区，市直各部门，各人民团体，各大企业，枣庄军分区：《枣庄市事业单位岗位管理试行办法》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。中共枣庄市委办公室枣庄市人民政府办公室2006年6月29日枣庄市事业单位岗位管理试行办法第一章总则第一条为深化事业单位人事制度改革，建立和完善事业单位岗位管理制度，根据国务院办公厅《转发人事部关于在事业单位试行人员聘用制度意见的通知》、《山东省事业单位岗位管理试行

2、办法》及其他有关规定，制定本办法。第二条事业单位岗位管理坚持以科学发展观和科学人才观为指导,按照因事设岗、按岗聘用、优化结构、精简效能的原则，根据工作任务、编制员额和事业发展需要等因素，科学合理设置岗位，明确岗位职责及任职条件，建立符合事业单位特点和要求的管理制度。第三条本办法适用于为了社会公益目的，由国家机关举办或其他组织利用国有资产举办，并列入事业编制管理范围的事业单位。其他事业单位可以参照执行。第四条本办法所称的岗位是指事业单位为了完成工作任务设置的具有明确的岗位名称、职责范围、工作标准和任职条件的具体工作岗位。第五条事业单位岗位管理实行统

3、一领导、分级负责的体制。市政府人事行政部门是本行政区域内综合管理事业单位岗位的职能部门，负责全市事业单位的岗位管理工作，主要负责制定岗位管理政策和结构比例标准，指导和监督实施，并具体负责市直属事业单位和市直部门所属事业单位岗位管理工作。市直各部门负责所属事业单位岗位设置的实施工作。各区(市)政府人事行政部门负责辖区所属事业单位的岗位管理工作。第二章岗位分类第六条事业单位岗位一般分为管理类岗位、专业技术类岗位和工勤服务类岗位，每类岗位按等级层次进行划分。第七条管理类岗位一般指担负领导职责和管理任务的工作岗位。第八条专业技术类岗位一般指从事教学、科研

4、、医疗、文化和技术推广等专业技术工作，并具备相应专业技术资格或能力才能担任的工作岗位。第九条工勤服务类岗位一般指承担后勤保障、操作、养护、服务等职责的工作岗位。第三章岗位设置第十条事业单位岗位设置，在定职能、定机构、定编制的基础上，遵循以下原则：(一)因事设岗原则。根据其职能及事业发展的需要，以所承担的工作任务为基础，以提高工作效率为前提，按照工作性质、工作量等因素设置必要的岗位，保证每个岗位工作任务饱满，发挥岗位的最佳效能；(二)结构合理原则。根据不同岗位的工作特点、技术要求和责任大小合理确定，并根据实际工作需要进行优化组合；(三)动态调整原则

5、。岗位设置应与本单位事业发展的实际情况相适应，随着单位职能的变化和实际工作需要适时调整；(四)依法管理原则。按照国家、省和市规定的办法、标准和程序设置岗位。岗位的名称、数量、职能、责任及任职条件等应与事业单位的性质、发展规模、核定的人员编制和工作任务相符。第十一条岗位设置应在国家、省和市规定的结构比例标准内确定，做到结构合理，比例适当，层次分明。市政府人事行政部门负责制定全市具体的岗位结构比例标准，区(市)政府人事行政部门在市指导标准范围内制定区(市)具体的岗位结构比例标准。第十二条管理类岗位按照精简效能的要求，严格控制设置数量和层次，管理岗位控

6、制在岗位总数20%以内，提倡专兼职结合。领导职位按照批准的职数设置。第十三条专业技术类岗位实行总量控制与结构比例控制相结合，在核定的岗位总量内，按照政府人事行政部门规定的结构比例标准设置，专业技术类岗位一般不低于岗位总数的70％。根据工作性质，事业单位应确定一个专业技术系列(专业)作为主体系列，其他需要设置的专业技术岗位作为辅助系列。主、辅系列之间和同系列(专业)内部层次结构要合理，并符合下列要求：(一)岗位设置必须在国家和省规定的系列(专业)范围内，选择工作性质最相符、最适合的系列(专业)，工作性质交叉的应选择主体工作所在系列(专业)；(二)主

7、、辅系列岗位及设置的最高职务层次要明确，高级、中级、初级岗位结构要合理，能设较低层次岗位满足工作需要的，不设较高层次的岗位；不得交叉设岗和重复设岗；(三)岗位设置不得突破规定的比例或核准的职数上限。第十四条后勤服务工作按照社会化、市场化的要求进行改革，必须设置的工勤服务类岗位按不超过岗位总数5%设置。第十五条岗位设置按以下程序进行：(一)进行岗位调查。事业单位对本单位的基本情况和各类岗位进行调查，内容一般包括：单位职责任务、人员编制和结构现状、岗位工作内容、工作性质、工作依据、技术复杂程度、职责范围、任职条件、考核标准等；(二)制定岗位设置方案。

8、在岗位调查的基础上进行岗位分析，对业务工作任务进行分解、分类，以一个岗位人员满负荷工作为单元划分岗位任务范围。根据每个岗位的工作性质、难