长沙磁浮项目应用PPP模式的成效分析.pdf

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1、中国科技论文在线http://www.paper.edu.cn长沙磁浮项目应用PPP模式的成效分析**王婕，谭光荣（湖南大学经贸学院，长沙410000）5摘要：本文以长沙磁浮项目为案例，通过分析长沙磁浮项目的参与主体、可行性研究、融资结构、风险分担制度、回报制度等方面具体分析了PPP模式的实践过程，旨在寻求PPP模式的发展路径，通过案例分析，得出了以下结论：（1）长沙磁浮项目使用PPP模式的，能够提高资金利用效率，改善建设资金短缺的困境；有利于参与方各司其职；（2）运作模式10合理，项目全过程的风险得到合理的分配以及有效的规

2、避，降低项目的整体风险；(3)建设效率高，能够引入私人部门的技术优势以及管理经验，以及发挥公共部门的统筹协调作用。同时通过案例分析提出了完善PPP项目的对策建议，要完善PPP模式内部的各项制度，促进PPP模式在城市基础设施和公共服务等领域中的应用。关键词：PPP模式;长沙磁浮项目;风险分担;收益分配15中图分类号：F810.2AnalysisontheEffectivenessofPPPModelofChangshaMaglevProjectWANGJie,TANGuangRong20(SchoolofEconomicsan

3、dTrade,HunanUniversity,Changsha410000)Abstract:TakingtheChangshaMaglevprojectasanexample,thispaperanalyzesthepracticeofthePPPmodelintheaspectsoftheparticipant,feasibilitystudy,financingstructure,risksharingsystemandreturnsystemofChangshaMaglevproject.Theaimistofind

4、thedevelopmentpathofPPPmodel.Throughthecaseanalysis,thefollowingconclusionsaredrawn:(1)TheuseofPPPmodelinChangsha25Maglevprojectcanimprovetheefficiencyofcapitalutilizationandimprovethedilemmaofshortageofconstructionfunds;(2)itisbeneficialfortheparticipantstoperform

5、theirduties;(3)TheuseofthePPPmodelintheChangshaMaglevprojectcanimprovetheefficiencyofconstruction,introducethetechnicaladvantagesoftheprivatesectorandmanagetheexperience,andplaythecoordinatingroleofthepublicsector.Atthesametime,throughthecaseanalysis,thepaperputsfo

6、rwardthe30countermeasuresandsuggestionstoimprovethePPPproject,andperfectsthesystemofPPPmodetopromotetheapplicationofPPPmodelinurbaninfrastructureandpublicservice.Keywords:PPPmodel；ChangshaMaglevproject；risksharing；incomedistribution350引言一直以来，在城镇化建设的过程中，基础设施等公共物品和服务

7、主要依靠地方财政来提供，也存在吸引外资、上市融资、吸收民间资本等多种形式，但总体来说以上融资形式占比较小，不足以支撑起全部的资金需求。并且随着土地出让金不断减少、各项税费收入不足覆盖基础设施建设，以及地方债务融资平台的财政风险与金融风险逐渐暴露，建设的资金供给40缺口也逐渐显现，传统的融资渠道和融资模式已经无法满足现实需要，必须寻求新的资金来源。国家层面上也正在积极部署战略性改革，出台了一系列的政策和指导意见，尤其是大力推广政府和社会资本合作的PPP模式。PPP模式的出现不仅可以在一定程度上缓解地方政府的财政压力，也能推动现

8、行政府融资平台企业转型，可以在公共产品和服务供给的供给领作者简介：王婕（1992—），女，湖南大学经贸学院硕士研究生，研究方向：财政税收理论通信联系人：谭光荣（1963—），男，湖南大学经贸学院教授、博导，主要研究方向：税收理论与政策、产业税收及运用.E-mail:tgr0921@163.