xx城街道关于推行网格化环境监管工作的实施方案

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1、xx城街道关于推行网格化环境监管工作的实施方案　　为大力推进环境保护网格化监管体系建设，细化落实环境保护责任，加强各级网格化的监管体系责任落实，按照国务院、山东省人民政府、利津县人民政府关于网格化环境监管体系建设要求，结合我街道环境监管工作实际，制定此网格化环境监管工作方案。　　一、指导思想　　深入贯彻党的十八届三中、四中全会精神，以创新环境监管体制机制为切入点，以“整合管理资源、提升监管效能、改善环境质量、保障环境安全”为目标，以解决环境监管中存在的盲区死角为重点，形成“政府实施、环保部门统一协调、相关部门各负其责”的工作格

2、局，实现环境监管工作的规范化、精细化、长效化，从源头减少环境安全隐患，提升生态环境质量。　　二、目标任务　　按照“党政同责、一岗双责”、“加强环境监管，落实属地管理责任”的原则，以街道为环境监管责任主体，整合辖区内相关职能部门监管力量及其相应的环境管理资源，建立网格化环境监管体系，全面实施网格化环境监管，不留死角、不存盲区，及时发现并查处环境违法行为，着力解决影响科学发展和民生环境的突出问题，切实保障区域环境安全。　　三、网格划分及职责　　按照县环境保护网格化监管工作方案的布局，我街道建立二级网络和三级网络两层的网格化环境监管

3、体系。　　（一）二级网格　　根据县实施方案，凤凰城街道为二级网格，责任主体是凤凰城街道办事处，主要负责人为第一责任人，部门及管区分管领导为主体责任人。工作职责：　　1．负责指导三级网格的建立和运行，认真调查处理上级网格交办的环境污染案件，依法全面履行本级网格监管职责，及时填报网格化环境监管相关信息。　　2．承担本辖区日常环境监管执法任务，依法查处辖区内各类环境违法行为，妥善处理环境信访投诉、环境污染纠纷案件，排查各污染源、行政村环境安全隐患，按要求公开污染源相关信息及环境违法案件查处信息。　　3．负责整合本级环保和国土、水利、

4、农业等其他负有环境监管职能的部门监管执法力量，确定对应每个三级网格的监管工作组。其中主体责任人负责环保网格化管理、监督工作，对环保网格化工作负领导责任。直接责任人为街道派驻的监管人员，负责对所监管的网格加强巡查、抽查、督查，发现问题、接到报告和投诉举报以及上级督办事项及时查处，督导企业、村落实网格化主体责任。　　（二）三级网格　　根据要求，三级网络中企业网格划分为117个，企业主要负责人为第一责任人；行政村以管区划分为43个，村负责人为第一责任人。企业污染源为14个，设立企业法人为第一责任人的环保部门或小组。工作职责：　　1．

5、配合二级网格全面排查各污染源、行政村环境安全隐患，认真调查、报告并协助处理上级网格交办的环境污染案件，及时填报网格化环境监管相关信息。　　2．承担本单位日常环境监管检查、巡查、协调任务，发现问题、接到投诉举报及时调查了解、妥善协调处理环境信访投诉、环境污染纠纷案件，对违法排污问题及时制止、及时向负责该网格的街道监管工作人员报告并配合依法查处。　　四、网格监管运行监督　　（一）落实网格监管工作责任　　一是建立各级网格内环境监管“五定”机制，即对网格内所有污染源实行定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩的“五定”监管，确保网格边界

6、清晰、责任主体明确、目标任务具体、考核评价客观，相关内容应向社会公开公示。二是上级网格与下级网格之间要层层签订责任状，明确工作任务和奖惩措施。三是各级网格内各部门之间要加强协调，密切配合，建立联动机制，认真履行环保监管职责。　　（二）明确网格监管工作重点　　一是加强巡查报告。网格责任人员要对辖区内所有排污企业、生态环境、信访案件、污染纠纷、环境安全隐患、违法建设项目等定期进行巡查和监督，及时发现和制止环境违法行为，并向上级网格报告。二是及时调查处理。网格责任主体或相关部门接到环境违法行为的报告后，及时进行调查处理。对不属于本级

7、本部门管辖的，要及时移交移送，并配合相关单位进行调查。受理单位要在规定时间内完成查处工作，并将查处结果反馈移交移送单位。对需要多个部门进行联合调查的，由同级网格责任主体负责组织实施联合执法。三是强化沟通反馈。做好上下级网格责任主体间的信息沟通，对环境违法问题的查处结果，要及时反馈回复，并按要求公开。四是定期考核评价。各级网格每年对本级网格运行情况进行自评，上级网格对下级网格进行考核评价，研究改进措施，评价结果逐级上报。　　（三）加强网格监管绩效监督　　一是加强上级监督。上级网格要督查下级网格的日常运行情况，列入考核评价内容，不

8、断完善和优化网格化环保监管体系。二是鼓励公众监督。鼓励群众积极参与环保监督，增强公众环境意识，保障群众的知情权和监督权。三是接受舆论监督。充分发挥新闻媒体的作用，利用报纸、电视、网络等媒体宣传环境保护法律法规，曝光环境违法行为，追踪查处结果，参与环境监管工作。　　五、网格监管