试论对垄断的法律规制

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1、文章来源：中顾法律网上网找律师就到中顾法律网快速专业解决您的法律问题试论对垄断的法律规制刘黎明、桂菊平　　　　内容提要:随着经济体制改革的不断深入，社会主义商品经济秩序经受着严峻的挑战与考验。在新的社会经济格局下，产生了许多令人关注而且发人深省的新现象和小问题。优胜劣汰的市场竞争业已导致企业兼并与联合，而大量的资本集中和大规模的企业兼并与联合必将滋生经济性垄断。在缺乏强有力法律规制与政策性指导的前提下，横向型、纵向型、混合型等多种形式的企业兼并与联合所导致的经济性垄断倾向，与由来以久的行政性垄断相结合、相杂糅，已经并且将

2、要继续在不同程度上阻抗中国的经济发展。为此，笔者尝试以“对垄断的法律规制”这一反垄断问题为剖面进行扫描，企望有所发现，并就教于各位读者。municipalrequirementsandoperationalneeds,thedistrictsent4SteeringGroup,hopedthatcomradesoftheSteeringGrouptocarryforwardthefinetraditionofgoodstyle,ctivelynvolvedinthework,dedication,andOurmissio

3、n,accomplishthetaskassignedbytheorganization.Thetownship(Street),andtheWorkingCommitteetoactive文章来源：中顾法律网上网找律师就到中顾法律网快速专业解决您的法律问题　　随着经济体制改革的不断深入，社会主义商品经济秩序经受着严峻的挑战与考验。在新的社会经济格局下，产生了许多令人关注而且发人深省的新现象和小问题。优胜劣汰的市场竞争业已导致企业兼并与联合，而大量的资本集中和大规模的企业兼并与联合必将滋生经济性垄断。在缺乏强有力法律规制

4、与政策性指导的前提下，横向型、纵向型、混合型等多种形式的企业兼并与联合所导致的经济性垄断倾向，与由来以久的行政性垄断相结合、相杂糅，已经并且将要继续在不同程度上阻抗中国的经济发展。为此，笔者尝试以“对垄断的法律规制”这一反垄断问题为剖面进行扫描，企望有所发现，并就教于各位读者。　　一、“垄断”在中国的含义　　反观过去并直面现实，针对中国的垄断现象，我们必须加上“行政性”与“经济性”的标签，借助这种累赘的符号是为了更贴切更清晰地刻画两者之间微妙差异与不同特征。一般地说，少数企业、企业集团为了获得较高的盈利，或者达到其他经济

5、社会目的，以经济的和非经济的然而却是违法的手段，在一定经济领域范围内，基本控制某类法定专营范围以外的商品、劳务或服务的生产、销售、经营的违法行为就是经济性垄断。简言之，垄断主体凭籍其经济实力，在一定范围内限制和妨碍竞争的行为就是所谓经济性垄断。据此可知，经济性垄断具有以下法律特征：　　1、从经济性垄断主体来看，它是一定经济领域内具有一定经济实力的企业、企业集团。municipalrequirementsandoperationalneeds,thedistrictsent4SteeringGroup,hopedthatc

6、omradesoftheSteeringGrouptocarryforwardthefinetraditionofgoodstyle,ctivelynvolvedinthework,dedication,andOurmission,accomplishthetaskassignedbytheorganization.Thetownship(Street),andtheWorkingCommitteetoactive文章来源：中顾法律网上网找律师就到中顾法律网快速专业解决您的法律问题　　2、从垄断的范围来看，是在法定专营范

7、围之外进行非法垄断生产经营。所谓法定专营系指国家依法指定某些商品、劳务或服务项目由特定的部门或经济实体专营，如烟草、军工、铁路运输、罂粟种植、重要物资和能源开发等方面的专营。法定专营旨在保障社会经济的稳定与发展，维护国家利益和社会公共利益的需要，对国计民生有着举足轻重的作用。通常，法定专营不被视为垄断行为。而控制和独占法定专营范围以外的某类产品、劳务或服务项目的生产经营，则当然构成垄断行为。弄清是否法定专营的识别与确定垄断与否的足以基本准则。　　3、从垄断的方式上来看，是少数经济实体以联合之名行独占之实，如少数企业、企业

8、集团恶意串通，以合同或协议的形式，在某类商品、劳务或服务的生产销售经营上采取一致态度，联合行动，操纵一定经济市场，控制、排挤其他竞争者。　　4、从垄断的目的来看，垄断之所以排斥妨碍竞争，旨在获得垄断利润。　　从上述意义上来看我们不难发现，经济性垄断较之于国外垄断法中所规定的垄断，其法律特征并无二致。凭籍经济实力在生产