区环境保护工作网格化监管实施方案4

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1、区环境保护工作网格化监管实施方案　　为加快推动汇川区生态文明建设，守住发展和生态两条底线，进一步加强环境监管，落实区各镇(办)、职能部门环境保护主体责任，根据《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》(国办发〔201x〕xx号)、《xx省环境保护工作网格化监管方案的通知》(xx府办函〔201xxx号)等文件精神，同时结合本辖区工作实际，特制定汇川区环境保护工作网格化监管实施方案。　　一、指导思想　　(一)深入贯彻落实党的十八大，十八届三中、四中、五中全会精神以及省、市关于加强环境保护工作的相关决策部署，以辖区6镇3街基层行政单位为基础，逐步建立完善汇

2、川区环境监督管理责任网络，形成以“政府主要领导为第一责任人，分管领导为直接负责人，环境保护部门统一实施监督，相关部门各负其责，社会各界广泛参与”的环境监管体系。　　(二)按照“属地管理、分级负责、重心下沉、全面覆盖、责任到人”的原则，明确属地政府和相关部门的监管职责，建立“各有所管、各尽其责、信息畅通、集中高效”的环境监管格局，通过落实网格化管理措施，推动环境监管关口前移，重心下沉、无缝对接，切实保护和改善环境。　　二、工作内容　　(一)严格按照国家和省、市的要求将大气、水、重金属、危险废物、核与辐射等各项污染防治目标和规划落实到位。　　(二)确保污

3、染源环境监管工作到位、污染处理设施正常运行、污染物稳定达标排放。　　(三)监督全区工业园区及建设项目环境影响评价和“三同时”制度落实到位。　　(四)加强汇川区农村面源污染防控和整治，以及指导农村生态镇、村建设工作，推进农村环境整治、生态文明创建工作。　　(五)严格保护生态环境，减少环境信访、重复访总量，优化投资生态环境，增强群众环境安全感。　　三、网格划分及职责分工　　(一)网格划分　　坚持“横向到边、纵向到底、齐抓共管”的工作要求，设置区、镇(街)、村(社区)三级网络和区各部门职责网格。　　1、一级网格。在区行政区域建立一级网格，责任主体为区政府。

4、　　2、二级网格。在各镇(街)行政区域建立二级网格，责任主体为各镇(街)。　　3、三级网格。以村(社区)行政区域为单元，建立三级网格，责任主体为村(社区)。　　(二)网格内容　　1、实行“五定”。即：定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩。做到网格边界清晰、责任主体明确、目标任务具体，并进行公开公示。　　2、建立责任制。明确工作任务和奖惩措施，各级网格之间(区与各镇(街)，镇(街)与村(社区))层层签订责任状。负有环境监管职责的横向部门之间加强协调联动，认真履行职责。　　3、构建环境监管信息系统。逐步完备区、镇(街)、村(社区)级环境信息数据库，暂时

5、不能建立数据库的村(社区)级可设立台账。　　(三)纵向网格职责　　1.一级网格(区级网格)　　(1)主要领导为第一责任人，对本辖区的环境保护工作负总责。分管领导为直接责任人，负责指导和监督二、三级网格及相关单位的建立、运行和履职情况，做好环境保护工作，维护群众环境权益，开展好环境保护各项行动，协调处置辖区内环境违法行为。根据辖区内企业污染排放现状，建立区级重点污染源监控企业，把国控、省控、市控和区控重点污染源企业作为本级网格监督管理的重点，适时开展检查。　　(2)负责本辖区环境质量、河流出境断面监测、饮用水源和建设项目(工业园区)环境管理、重点污染源

6、监控管理以及各项污染防治目标环境保护工作;　　(3)制定出台辖区相应的监管内容、监管流程、工作程序等配套制度，建立标准明确、责任细化、考核公平、奖罚分明的管理体系;　　(4)督促二、三级网格及相关部门落实环境监察制度和要求，明确网格化管理的责任目标，做好网格内环境监管工作，具体组织实施网格内各项环境执法检查工作;参与重大环境专项检查行动，协助上级环保部门对网格内重点环境监管工作和突出环境违法问题的调查或督查，做好有关环境污染和纠纷的调解工作，牵头解决辖区内上级交办、群众举报、媒体调查和自查发现的各类环境保护信访问题。　　(5)按要求公开辖区内污染源相

7、关信息;填报网格化环境监管数据平台相关信息;汇总、上报本网格单位网格化管理工作开展情况。统筹各部门力量，建立环境突发事件、环境污染事故应急处置预案，落实人员、装备、物资器材，开展应急演练，及时处置各种环境污染事故。　　2.二级网格[镇(街)]　　由各镇(街)党政主要领导为第一责任人，对本辖区的环境保护工作负总责，指导、协调和监督环境保护工作开展。分管领导为直接责任人，具体组织开展各项工作，协调解决环境保护各项事宜。辖区内企业均有镇(街)干部具体负责，承担具体责任人责任。同时，负责指导三级网格的建立和运行;成立本级网格环境保护工作领导小组，制定本级环境

8、保护网格化具体实施方案，抽调工作人员专职负责本辖区的环境保护相关工作。　　(1)分解落实区政府下达的环境保护