区环境保护工作网格化监管实施方案3

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1、区环境保护工作网格化监管实施方案　　为加快推动汇川区生态文明建设，守住发展和生态两条底线，进一步加强环境监管，落实区各镇(办)、职能部门环境保护主体责任，根据《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》(xx办发〔201x〕xx号)、《贵州省环境保护工作网格化监管方案的通知》(xx府办函〔201x〕xx号)等文件精神，同时结合本辖区工作实际，特制定汇川区环境保护工作网格化监管实施方案。　　一、指导思想　　(一)深入贯彻落实党的十八大，十八届三中、四中、五中全会精神以及省、市关于加强环境保护工作的相关决策部署，以辖区6镇3街基

2、层行政单位为基础，逐步建立完善汇川区环境监督管理责任网络，形成以“政府主要领导为第一责任人，分管领导为直接负责人，环境保护部门统一实施监督，相关部门各负其责，社会各界广泛参与”的环境监管体系。　　(二)按照“属地管理、分级负责、重心下沉、全面覆盖、责任到人”的原则，明确属地政府和相关部门的监管职责，建立“各有所管、各尽其责、信息畅通、集中高效”的环境监管格局，通过落实网格化管理措施，推动环境监管关口前移，重心下沉、无缝对接，切实保护和改善环境。　　二、工作内容　　(一)严格按照国家和省、市的要求将大气、水、重金属、危险废物

3、、核与辐射等各项污染防治目标和规划落实到位。　　(二)确保污染源环境监管工作到位、污染处理设施正常运行、污染物稳定达标排放。　　(三)监督全区工业园区及建设项目环境影响评价和“三同时”制度落实到位。　　(四)加强汇川区农村面源污染防控和整治，以及指导农村生态镇、村建设工作，推进农村环境整治、生态文明创建工作。　　(五)严格保护生态环境，减少环境信访、重复访总量，优化投资生态环境，增强群众环境安全感。　　三、网格划分及职责分工　　(一)网格划分　　坚持“横向到边、纵向到底、齐抓共管”的工作要求，设置区、镇(街)、村(社区)三

4、级网络和区各部门职责网格。　　1、一级网格。在区行政区域建立一级网格，责任主体为区政府。　　2、二级网格。在各镇(街)行政区域建立二级网格，责任主体为各镇(街)。　　3、三级网格。以村(社区)行政区域为单元，建立三级网格，责任主体为村(社区)。　　(二)网格内容　　1、实行“五定”。即：定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩。做到网格边界清晰、责任主体明确、目标任务具体，并进行公开公示。　　2、建立责任制。明确工作任务和奖惩措施，各级网格之间(区与各镇(街)，镇(街)与村(社区))层层签订责任状。负有环境监管职责的横向部门

5、之间加强协调联动，认真履行职责。　　3、构建环境监管信息系统。逐步完备区、镇(街)、村(社区)级环境信息数据库，暂时不能建立数据库的村(社区)级可设立台账。　　(三)纵向网格职责　　1.一级网格(区级网格)　　(1)主要领导为第一责任人，对本辖区的环境保护工作负总责。分管领导为直接责任人，负责指导和监督二、三级网格及相关单位的建立、运行和履职情况，做好环境保护工作，维护群众环境权益，开展好环境保护各项行动，协调处置辖区内环境违法行为。根据辖区内企业污染排放现状，建立区级重点污染源监控企业，把国控、省控、市控和区控重点污染源

6、企业作为本级网格监督管理的重点，适时开展检查。　　(2)负责本辖区环境质量、河流出境断面监测、饮用水源和建设项目(工业园区)环境管理、重点污染源监控管理以及各项污染防治目标环境保护工作;　　(3)制定出台辖区相应的监管内容、监管流程、工作程序等配套制度，建立标准明确、责任细化、考核公平、奖罚分明的管理体系;　　(4)督促二、三级网格及相关部门落实环境监察制度和要求，明确网格化管理的责任目标，做好网格内环境监管工作，具体组织实施网格内各项环境执法检查工作;参与重大环境专项检查行动，协助上级环保部门对网格内重点环境监管工作和突

7、出环境违法问题的调查或督查，做好有关环境污染和纠纷的调解工作，牵头解决辖区内上级交办、群众举报、媒体调查和自查发现的各类环境保护信访问题。　　(5)按要求公开辖区内污染源相关信息;填报网格化环境监管数据平台相关信息;汇总、上报本网格单位网格化管理工作开展情况。统筹各部门力量，建立环境突发事件、环境污染事故应急处置预案，落实人员、装备、物资器材，开展应急演练，及时处置各种环境污染事故。　　2.二级网格[镇(街)]　　由各镇(街)党政主要领导为第一责任人，对本辖区的环境保护工作负总责，指导、协调和监督环境保护工作开展。分管领导

8、为直接责任人，具体组织开展各项工作，协调解决环境保护各项事宜。辖区内企业均有镇(街)干部具体负责，承担具体责任人责任。同时，负责指导三级网格的建立和运行;成立本级网格环境保护工作领导小组，制定本级环境保护网格化具体实施方案，抽调工作人员专职负责本辖区的环境保护相关工作。　　(1)分解落实区政府下达的环境