去库存加速市场寻求再平衡

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1、随着中央经济工作会议将“去库存”作为2016年经济工作的一项重要任务,“去库存”将成为各级政府调控房地产市场的重要基调。全国两会,去库存仍是关注焦点之一。去库存进程的加快,有助于房地产市场早日实现出清,市场将重新寻求新的平衡。去库存需要政府和企业的共同发力“去库存”是一项十分艰巨的任务,政府要创造出一个更加宽松合理的政策环境,消除和减少房地产消费领域中的制约因素,加大制度改革步伐,创造和激发新的需求,加快去库存的速度。作为房地产企业,要充分认识到,“去库存”的任务是针对当前房地产市场待售面积持续增加、投资不断下滑的局面而提出的,其主要目的是避免房地产市场的过度

2、下滑而不是助涨房价。开发企业切不可误判形势,不能将政策放松视为鼓励涨价,更不可将短期反弹看作是拐点出现。房地产企业一定要充分利用当前市场政策环境的宽松,加大营销力度,快速“去库存”。全国各类城市都面临去库存,只是侧重点不同近年来我国商品房屋的待售面积增长十分迅速。截至2015年年底,商品房待售面积规模达到7.18亿平方米,再创新高。在全国商品房待售规模不断提高的同时,不同城市、地区间的库存变化情况却有着显著差异。分地区来看,2009-2013年间,海南、云南、天津、湖南、广西等地区的商品房待售面积上升明显,年均增幅超过35%,而西藏、北京、上海、新疆、福建等地

3、区的涨幅则相对较慢,年均增幅在15%以内。商品住宅的数据与之类似。分城市看,商品房待售面积的差异同样十分明显。2009-2013年,35个大中城市中昆明、石家庄、海口、南京、天津等城市的商品房待售面积增长较为明显,涨幅超过400%,而太原和兰州则保持下降趋势,呼和浩特、乌鲁木齐、西宁、北京等城市的增幅也比较低,不到40%。从以上的分析可以看出,不同城市和地区之间“去库存”的压力有着明显差异。有人认为,“去库存”的主要任务在三、四线城市,一、二线城市的“去库存”压力不大。笔者认为不能简单地这么看,“去库存”是全国各类城市都要考虑的事情,不过是“去库存”的侧重点不

4、同而已。具体来看,一线城市由于经济发达、资源较多,对人口的吸引能力强,因这类城市对政策的敏感性较大,政策效果也比较好,此类城市住宅类房屋“去库存”压力不大,但非住宅类房屋的库存压力相对较大。二线城市由于各城市实际情况不同,较为复杂,必须根据每个城市的实际情况进行分析。而三、四线城市商品住宅占商品房的比重更高,其“去库存”的压力主要集中于商品住宅上面。而且由于该类城市产业不发达,对人口的吸引力弱,政策效果也比较弱,所以“去库存”的难度更大。由于不同城市间的库存规模及状态有着巨大差异,因而,在“去库存”的进程中,必须因城施策,对症下药,不搞一刀切,避免一、二线城市

5、的房价在“去库存”的大背景下出现快速上涨,助长房价泡沫风险。去库存应注重长期制度的建设和完善。目前,对中央下一步可能出台的“去库存”政策,社会上存在各种猜测,比如降首付、降息降准、税费优惠、房贷利息抵扣个税、财政补贴、调整普通住宅标准、购房落户、契税减免、商品房转保障房、减少土地供应等。不可否认,这些措施出台的可能性都比较大,也的确会对当前低迷的市场起到一定的刺激作用。但是,相比这些具体的刺激性政策,应更注重一些基础性的制度建设,包括配套设施的完善。这对于加快房屋“去库存”步伐、促进房地产市场健康发展将发挥更加持久,也更加有效的作用。加快户籍制度改革。近年来,

6、户籍制度改革一直在持续进行,但改革之路却并非坦途,户籍制度改革进展较为缓慢,多数城市的落户门槛仍然较高。建议加快实施积分落户和工作落户政策,使得他们享受与城市户籍人口相同的入学、医疗、就业、住房保障等均等化的社会服务。只有这样,才能形成在就业地买房的预期和需求,潜在需求才能真正转化为实际需求。加快配套设施建设和产城融合发展。对于多数城市,其房屋库存的高发区域多在城市的远郊区县和新区,这些区域由于配套设施匮乏,交通不便,产业不发达,因而难以对购房者形成较强的吸引力。对于这个问题,建议政府要加快此类区域的配套设施建设,改善交通条件,将产业向此区域转移。只有产城融合

7、发展,住房需求才能真正释放,楼市的高库存之痛才能逐步解开。完善住房金融支撑体系。对于此次“去库存”的对策,其中第一个就是要加快农民工市民化,扩大有效需求,消化库存。然而对于农民工而言,他们通常没有缴纳住房公积金,也无法出具稳定的收入证明,无法从现有的住房金融体系中获取贷款,这会大大抑制这部分群体的住房需求。建议要进一步完善住房金融的支撑体系,覆盖到农民工群体,提高其实际购买能力,释放购房需求。优化税收体系。中央开出的“去库存”的药方中提到了要发展住房租赁市场,建立租售并举的住房制度,同时还鼓励房地产业兼并重组,但企业都是追求利益的主体。为了促进“去库存”,政府

8、必须对住房租赁、企业兼并等行为提供必要

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