索罗沟-初设报告

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两当县2008年索罗沟小流域水土保持工程初步设计两当县水土保持局二。。七年十二月

1项目概况项目名称：两当县2008年索罗沟小流域水土保持工程项目范围：索罗沟小流域项目实施单位：两当县水土保持局项目实施年限：1年项目第一责任人：胡天成项目总投资：38.6万元（中央投资27.6万元，地方匹配11万元）设计单位及资质证号：两当县水土保持局治理股（甘）水保资质证丙字049号设计人员：石屹峰助理工程师杨永红技术员李卫东技术员工程规模：项目区共治理水土流失面积3.05km2；其中：营造水平梯田14hm2；新修拦沙坝1座，作业便道3km,经济林117hm2,封育治理174.3hm2o

2、八、、刖S索罗沟小流域位于两当县西南15km的鱼池乡下滩村，地理坐标为：东经106°16'45〃〜106°18'50",北纬33°45'39〃〜33°42'30〃。流域总面积5.12km%近年来，由于森林植被遭受严重破坏，造成水土流失加剧，现有水土流失面积3.2•2。严重的水土流失已成为制约当地经济与社会可持续发展的主要因素。在省计委的关心支持下，根据具体要求，我县选定索罗沟小流域作为我县二。。八年小流域综合治理工程，并从二七年十月开始组织设计人员对小流域进行了外业调查，按照《水土保持建设项目前期工作暂行规定》、《水土保持工程初步设计报告编写暂行规定》和有关的技术规范进行了小流域初步设计的编制工作。现已完成《索罗沟小流域水土保持工程初步设计》。

31、基本情况52、建设目标、规模和工程总体布局113、工程设计154、施工组织设计和年度实施计划345、投资估算及资金筹措356、效益分析387、项目组织管理418综合结论43

4索罗沟小流域水土保持生态建设工程初步设计特性表序号及名称单位合计一、建设条件1.索罗沟面积hm25.122.索罗沟人口人4503.农业人口人4504.多年平均降雨量mm6995.实测最大24h降雨量mm122.36.多年平均大风日数d157.多年平均气温°C10.78.森林覆盖率%319.水土流失面积km23.2410.土壤侵蚀模数t/(km2.a)20831L其他二.设计标准1.工程防御暴雨标准(p=10%)mm122.3(p=20%)mm150.52.造林保存率%80三.工程规模1.综合治理面积km23.05基本农田hm214经果林hm2117种草hm2封禁hm2174.32.小型水利水保工程座塘坝座拦沙坝座1蓄水池口排灌渠km0.13.田间道路km3四.工程量25601.主要工程量万m321.4土方量万m321.4

5序号及名称单位合计石方量万n?0.037混凝土方量m3602.主要材料水泥t20钢材t油料t炸药t树苗万株1.76种籽t4.所需劳力及设备总用工日万工日0.5年均用工日万工日0.5年均出工日工日11机械施工量台班年均机械用量台班5.施工期限年1五.工程效益1.年拦蓄泥沙量万t0.982.年拦蓄水量万m33.793.林草覆盖率%914.经济效益万元104.4六.经济指标1.静态总投资万元38.6工程措施万元17.6植物措施万元17.6其他措施万元0.52其他费用万元1.81基本预备费万元1.1差价预备费万元02.综合经济指标单位面积投资万元/km?7.5单位面积总经济效益万元/km?20内部收益率1.4效益费用比1.51

61.基本情况1.1自然条件1.1.1索罗沟概况索罗沟小流域属嘉陵江一级支流两当河流域。流域东临鱼池乡上摊村河，南接显龙乡姜家湾，西依下三房，北以大坡山为界。流域南北长3.7km,东西宽2.1km,流域面积总5.12km2。水土流失面积3.24km2,海拔981-1343米之间，相对高差362米，索罗沟为中部黄土山嫄峡谷区，谷坡陡峻，岩石裸露，网状分布，黄土覆盖层较厚，水土流失严重。1.1.2地质地貌(1)地质：索罗沟小流域地处秦岭海槽褶皱带，属古生代未期秦岭地槽褶皱成山体断裂下沉的构造盆地，由于多次造山运动影响，流域内地质多呈红色砂砾岩，砾状砂岩夹质粉砂岩，石英岩、粘土质岩等，岩石山体表层广布有黄土与黄土状岩石碎屑残积物覆盖，即现在的主要耕作层。(2)地貌:索罗沟小流域处于中部河谷丘陵盆地区，经过长期侵蚀切割分成目前网络状沟谷、坡、梁结构。流域沟道总长7kmo沟壑密度1.4km/km2,沟道比降1.7%。根据索罗沟小流域坡面情况分析，3.4.5级坡度居多，地面较平的山坡15—25度分布在山坡、山梁等部位。不同坡度统计表(hn?)1<5°45.725°—10°19.7310°—15°136415°-25°172.6525°—35°121

76>35°171.1.3土壤索罗沟小流域主要土壤有棕壤土、褐土、红粘土。棕壤土多分布在坡积、残积或黄土母质上发育形成的地带，土壤表层主要有乔木林、灌木林、草地等，土层较厚，土壤发育层次明显，PH值5.5——7,有机质含量在4%以上。褐土主要以典型褐色土、黄僵土、石灰质褐色土为主，多分布在耕种的坡地上，红粘土主要分布在陡峻的荒山荒坡地带，PH值8.0左右，土壤熟化成度差，土层薄，肥力不足，土壤侵蚀严重。1.1.4植被索罗沟小流域由于山大沟深，新生沟壑区内岩石深切，所属植被多分布在坡陡、沟深、土层薄的山地或梁即，植被种类多为松树、柏树、刺槐、狼芽刺为主的乔木林和灌木林。流域内现有乔木林158hm2,占林地面积45%；灌木林176.6hn)2,占林地面积50%；疏幼林地16.7hm2；占林地面积5%。植被覆盖度69%,森林覆盖率31%。1.1.5土地资源利用情况索罗沟土地总面积5.12km2,其中：梯坪地25hm2,占总面积的9.6%；坡耕地131hm2,占总面积25.6%；用材林158瓶2；占土地总面积的31%；灌木林176.6hn）2,占总面积34.5%；疏幼林16.Thn?,占总面积3%；非生产用地4.7hm2,占土地总面积的0.9%。流域内人均土地L14hm2,人均耕地0.35hm2。土地利用存在的主要问题是土地利用不合理，主要是坡耕地多，广种薄收，靠天吃饭的思想观念还没打破，无支柱产业，因此大力发展以核桃为主的经济林产业，合理利用坡耕地资源、是发展流域经济的根本出路。

81.1.6气候特征索罗沟小流域属暖温带大陆性气候，据气象部门提供的资料，流域多年平均气温10.7℃,日照时数1969小时，210℃有效积温2993.6℃,年平均蒸发量1239mm,无霜期181天。早霜期出现在10月初，晚霜期一般出现在4月中旬，日极端最高气温36.8C,日极端最低气温-15℃。该区年均降水为699mm,降雨多集中在七、八、九三个月，降水量占年总量的55%,多以暴雨形式出现，10年一遇24小时最大降雨为122.3mm。1.1.7河流水文索罗沟小流域所属水系为嘉陵江水系三级支流，年径流模数为0.8万n?/km?.a,年径流总量4.1万n?。1.2社会经济状况1.2.1人口与劳动力索罗沟小流域辖1乡（镇），1个行政村、3个村民小组、89户、450人，人口密度88人/kn?,人口自然增长率0.8%,农业人口450人,劳动力158个。1.2.2农村各业生产(1)农村产业结构索罗沟小流域内产业结构中以农业为主，林业、牧业为辅，根据2005年两当县统计年报，农业总产值180万元，其中：农业产值124万元，占农业总产值69%;林业产值38万元，占农业总产值21%；牧业产值12万元，占农业总产值7%；其它产值6万元，占产值5%;人均纯收入1595元/人。流域内主要粮食作物有小麦、玉米、黄豆，经济作物有向日葵、油菜等.(2)农业生产

9该流域内主要种植有小麦、玉米、黄豆等，种植面积共计156*2,小麦平均单产3000kg/hm2,玉米平均单产6750kg/hm2,黄豆平均单产1250kg/hm2,人均产粮1968kg,人均基本农田0.056hm2o(3)林业生产流域内共天然林158hm2,灌木林176.6hm2,疏幼林地17.6hm2,疏幼林主要近年新造水保林林为主。主要存在的问题有森林资源开发不合理，多为原料出售，缺乏综合加工利用，因而产值不高，收入很低，资源浪费严重。(4)畜牧业生产流域内畜禽结构以牛、猪、鸡为主，养有生猪约212头，牛约105头，鸡约350只，饲料主要为草场加农作物秸杆和其他农副产品，主要存在问题有饲料较丰富，但使用不合理，饲料工业缺乏，对牲畜经营管理粗放，饲料报酬低，生产效益不高，商品率低。1.2.3农村基础设施状况索罗沟小流域已实现“三通一平，交通便利，乡村道路完善。1.3水土流失及治理状况1.3.1水土流失状况流域内土壤侵蚀剧烈，地貌发育活跃。侵蚀方式主要以水蚀为主,流域内水土流失面积3.24"2,占土地总面积的63.3%。其中：轻度流失153.3km2,占流失面积的47.27%；中度流失159km2,占流失面积的49.03%；强度流失12hm2,占流失面积的3.7%。无明显流失187.7km2,占总面积的33.7%。侵蚀模数为2083T/km2,土壤侵蚀量1.06万吨。

101.3.2水土流失的危害流域内土壤侵蚀主要以水力侵蚀为主，具体表现为沟蚀、面蚀。面蚀经常发生在伏耕后的陡坡地中，在暴雨径流的冲刷下，陡坡地形成细沟状的侵蚀沟，造成耕作层土壤大量流失，土壤板结，破坏了土壤氮、磷、钾有机结构，土壤肥力下降，形成粮食产量低而不稳。由于人为的毁林开荒，乱开滥挖，使稳固沟坡两岸的根网系统死亡从而失去固结土壤的能力。由于沟道比降较大，沟岸植被破坏严重，在暴雨多发季节内洪水携带大量土壤及泥沙涌入河道，造成河道淤积，水位上升，严重威胁城区人民的生产生活，制约着本区经济的发展，治理索罗沟小流域水土流失势在必行。1.3.3水土保持现状近年来，在上级部门的支持下，当地干部和群众对治理水土流失,建设生态环境表现出了极大热情。截至2004年底，流域内累计治理水土流失面积共兴修梯田25hm2,营造水保林17.6hm2,兴修水利水保工程1座（处）。2建设目标、规模和总体布局2.1建设目标2.1.1水土流失治理目标根据该小流域水土流失情况，结合两当县气候，土质及农业生产情况，通过分析各种自然条件，经过科学分析论证，综合治理以“合理规划，科学发展，抓特色产业，打造精品小流域”为指导思想；适地适种，良种繁育，综合防治为基本原则。根据索罗沟小流域的土地资源及水土流失情况，积极开展退耕还林还草，采用植物措施和工程措施进行综合治理，用3到5年时间使生态环境逐步得到恢复，使农、林、牧得到协调发展，水土流

11失得到有效治理，基本杜绝人为的水土流失产生。项目实施后，索罗沟将治理水土流失面积3.05hm2,占流域水土流失面积的94%,索罗沟水土流失综合治理程度达到94%以上。减沙效益达到90%以上，蓄水效益达到80%以上。2.1.1改善生态环境目标项目实施后林草植被度将由现在的69%提高到91%,新增林草面积近1.17km2,森林覆盖率提高到34%；初步控制新的水土流失的产生，生态环境由恶性循环变为良性循环。2.1.2发展农村经济目标由于流域特殊的地质地貌，一遇大雨容易形成山洪，造成严重的水土流失，加之耕地土层较薄，坡度比较大，遇到干旱季节，干旱十分严重。严重的水土流失和干旱制约着本区域经济发展及人民生活水平地提高，造成整个区域经济发展落后，群众生活较为困苦。索罗沟小流域经过综合、集中、连续治理后，森林覆盖率提高。随着水土流失得到进一步控制，生态环境得到逐步改善，促进了流域内农、林、牧、副业的全面发展，土地利用得到充分利用，小流域经济初具规模，索罗沟人均收由1595元增加到1858元，经济增长率在16%以上，人均有粮2750公斤左右，群众生活普遍得到提高。2.2工程总体布局2.2.1土地适宜性评价流域内山多平缓土地少，耕地后备资源不足，土地质量不平衡。流域内现有耕地面积156hm2,其中梯坪地25hm2,占耕地面积的16胎坡耕地161hm2,占耕地面积的84%。流域内部分坡耕地多为陡坡耕地,而且分布均在25

12。以上的山腰、山顶、山脚，有相当一部分是毁林垦殖出来的，应进行退耕还林，按其坡度考虑，只宜作林业用地。适宜农业用地少，耕地面积没有充分耕种，粗放经营，耕地产出不高。未能因土适种、因土改良、因土施肥，因此低产旱地面积大。1.2.2土地利用结构调整根据小流域的自然条件、社会经济条件、土地适宜性评价结果，索罗沟今后以经济林为主发展方向，将25。坡以上的坡耕地全部退耕还林，退出的耕地宜林则林，未能利用的，进行封禁治理，让其自然修复。通过土地调整后，小流域林业用地468.3hm2,农业用地39hm2,其它用地4.7hm2,到治理末期，小流域内梯坪地39hm2,人均基本农田达到0.09hm2o2.3建设规模索罗沟小流域计划治理面积3.05hm2,主要采用农业、工程和植物三大措施相结合的办法进行治理，农业措施：营造水平梯田14hm2；工程措施：拦沙坝1座，排灌渠0.1km,作业便道3km,植物措施：经济林117hn)2,封育治理174.3hm2。2.4总体布局2.4.1各项布局原则(1)、因地制宜，因害设防，综合治理开发，根据流域自然条件，水土流失危害程度、设防要求、生产力发展方向、人口密度和土地利用结构、科学地布设植物措施，工程措施和保土耕作措施合理确定各项措施的比例，形成小流域综合治理开发体系。(2)

13、防治结合，在治理的同时，高度重视无明显流失区和轻度流失区的预防保护工作，加大封禁治理力度，加大自然修复力度，切实防止人为产生的新的水土流失，强化水土保防治水土流失。(3)、治理开发一体化在治理开发的同时，结合三大效益，即：以经济效益为中心，形成新的经济增长点，为群众脱贫致富，开辟新途径。选择生态地的优势产品，使流域成为商品生产基地。(4)、突出重点，选好突破口，针对当地生产发展和群众生活存在的突出问题，选择加速治理开发的突破口，建设以核桃为主的经济林果基地，大力发展区域优势。(5)、规模化治理，区域化布局。(6)、防治结合，巩固治理成果。2.4.2各项治理措施布局根据索罗沟内流域的自然条件及社会经济条件，按照“因地制宜,因害设防，治理与开发并重”的原则，拟定各项治理措施布局如下：(1)、坡面：山坡土层较厚，水热条件好，有利于农作物生长，在坡度较缓的地块治理措施以坡改梯建设为主，在地域栽植花椒，核桃等经济作物，既可稳固田坎，又可以发展经济林果产业。在坡度较陡但土层较厚的地块营造经济林，以栽植花椒、核桃为主，形成坡面经济林带；对稀疏残林进行封育管护，利用自然修复，使其尽快郁闭成林，改善生态环境。(2)、沟道：索罗沟内沟道较多，多为土石结合沟道，由于历年来水土流失严重，大部分沟道侵蚀严重，有较明显的天然跌水，沟岸扩张，沟头延伸快。对此，我们采用工程措施与生物措施相结合的办法，在沟道内布设拦沙坝，抬高侵蚀面；在沟岸及沟头大力营造防护林，防止沟头上切。(3)

14、道路体系：各项工程的实施必须要有道路作为基础，根据工程需要，修建田间道路系统，便于运输及农业生产，做到“山、水、田、林、路”综合发展。3工程设计根据水土流失的情况，流域水土保持工程初步设计按照《水土保持建设项目前期工作暂行规定》、《水土保持综合治理规划通则》(GB/T15772-1995).《水土保持综合治理技术规范》(GB/T164531-164536-1996)设计完成。3.1水平梯田(坡改梯)设计3.1.1土坎梯田3.1.1.1设计原则确定水平梯田断面，即求出不同坡度下梯田的优化断面。(1)、地块选择符合建立基本农田的要求，地面坡度一般在15。以下；(2)、布局设计科学，实施程序合理；(3)、地块集中，田、林、路、渠结合；(4)、田面水平，无集流冲刷的可能(5)、田面适度5—15米之间；(6)、田坎坚固，填方上虚下实，预留一定的沉陷高度。(7)、生土深翻0.3米以上，表土还原0.2米以上；(8)、田坎利用率高，无胁地减产可能；3.1.1.2设计标准水平梯田的设计防洪标准为20年一遇3h〜6h最大暴雨，一般减少径流90%,减少泥沙95%以上。梯田的断面设计一般是地面坡度越陡，田面宽度越小，相应的田坎高度越大；坡度越缓则相反。田面宽度为陡坡区5m〜10m,缓坡区10m〜15m。3.1.1.3水平梯田工程设计

15水平梯田断面示意图水平梯田断面要素关系为：田坎高度H=BxSin。原坡面斜宽b=Hctga田坎占地宽Bm=Hctga田面毛宽Bm=Hctg9田坎度H—Bmtan9田面净宽B=Bm—b=H(ctg。-ctga)式中：9—原地面坡度；a一梯田田坎坡度。除以上因素外，田边应有蓄水填，高0.3m〜0.5m,顶宽0.3m〜0.5m,内外坡比外1。3.1.1.4水平土坎梯田规格要求根据流域实际情况，选用地面坡度15°〜25°地方进行坡改梯。(1)田块布设需顺山坡地形，大弯就势，小弯取直，田块尽可能在100〜200m,以便利耕作。对少数地形有波状起伏的，耕作区应顺总的地势呈扇形，区内梯田境线亦随之略有弧度，不要求一律成直线。(2)梯田坎高应小于3.5m,坡度为15°~20°田面宽度8nl〜15m；坡度为20°〜25°田面宽度5m〜15m；（3）地域高一般0.3m,顶宽0.4m,境内坡1：1；坡改梯设计图式：

16坡改梯典型断面示意图3.1.1.5工程土方量和土方移运量的计算土方量：V=1250H（近似值）土方移运量：W=833.3BH（近似值）式中：W—每hm?土方移运量，m3-m03.1.2.6水平土坎梯田规格要求由于索罗沟内规划坡改梯图斑地形较复杂，耕地坡度不均匀，根据索罗沟实际和工程实施可操作性，按照地面坡度15度以下设计坡改梯断面，按土坎梯地设计。①沿等高线布设，大弯就势，小弯取直；②梯田坎高应小于2.5m；③地域高一般0.2m,顶宽0.3m,境内坡1：1；④全部采用人工修筑。坡改梯设计工程特性表型号地面坡度田面宽度田坎高度田坎坡度上方量P-015°-15°15m~8m1.5m〜2・5m60°-80°3200m3/hm23.1.1.7坡改梯施工方法坡改梯的施工包括定线、清基、筑境、保留表土和修平田面等五道工序。⑴定线：根据梯田规划确定为梯田区的坡面，在其正中从上到下划一中轴线并在中轴线上划出各台梯田的Bx基点。从各台梯田的Bx

17基点出发向左右两端分别测定其等高点，连接各等高点成线即为各台梯田的施工线。⑵田坎清基：以各台梯田的施工线为中心，上下各划出50〜60cm宽作为清基线。在清基线范围内清除表土厚约20cm,清除石砾等杂物，整平，夯实。⑶田坎必须用生土填筑，土中不能夹有石砾、树根、草皮等杂物。修筑中每道填坎应全面均匀地同时升高，分层夯实，每层虚土厚约20cm,夯实后厚约15cm。⑷保留表土：采用逐台下移法，整个坡面梯田逐台从下向上修,先将最下面一台梯田修平，不保留表土。将第二台拟修梯田田面的表土取起，推到第一台田面上，均匀铺好。如此逐台进行，直到各台修平。⑸修平田面：将田面分成下挖上填写与上挖下填两部分，田坎线上下各1.5m范围，采取下挖上填法，从田坎下方取土，填到田坎上方。其余田面采取上挖下填法，从田面中心线以上取土，填到中心线以下。3.1.1.8管护和利用（1）、维修养护①、每年汛后和每次较大暴雨后，对梯田进行检查，发现田坎(田填)有缺口、穿洞等损毁现象及时进行补修。②、梯田田面平整后，地中原有浅沟处，雨后产生不均匀沉陷，田面出现浅沟集流的，在庄稼收割后及时取土填平。③、根据田域泥沙淤积情况，从田域下方取土，加高田境，保持境后按原设计要求有足够的拦蓄量。(2)、促进生土熟化①、梯田修平后，在挖方部位多施有机肥(单位面积施肥量较一般施肥高一倍左右)，同时深耕30cm左右，促进生土熟化。②、新修水平梯田，第一年选种适应生土的作物，如豆类和洋芋等。(3)、田坎利用

18①、根据田面宽度，田坎高度与坡度及适宜当地土地条件，县经济价值高的花椒来发展田坎经济。②、田坎利用与搞好田坎的维修养护，保证田坎安全相结合。3.1.1.9图斑设计根据规划图斑的坡度及土层厚度，索罗沟共规划土坎梯田图斑2个，共14hm2,全部为人工修筑，共需移动土方约4.5万n?。3.2拦沙坝设计3.2.1设计原则索罗沟内重点治理沟道比降大，多跌水，遇暴雨易形成山洪，冲毁农田，淤塞沟道，给当地群众生产、生活产生严重影响。大量泥沙涌入红崖河，抬高河床，造成严重的水土流失。我们本着“因地制宜、因害设防、沟坡兼治、保证安全”的建设原则，经现场测绘，详细论证。布设拦沙坝1座，以便起到拦蓄泥沙,保护农田，防治沟底下切及沟岸扩张，减少水土流失，防汛抗旱的作用。3.2.2坝址选择根据索罗沟内这条沟道的地形地貌，选择沟谷狭窄，坝址上游地形较开阔平坦，沟底比降均匀的地形，这样筑坝工程量小，拦蓄能力强。为使坝基稳固，坝址应该选择在石质坚硬，无大的地质构造变化,两岸无疏松的塌土、滑坡以及没有安全隐患的地段，特别要注意坝基下有无软土或淤积泥沙。3.2.3工程设计(1)、坝体选择：根据工程的地质条件、气候特征及水文条件，坝体选择75#

19浆砌石进行砌筑。(4)、拦沙坝高度：拦沙坝高度可根据不同的建筑材料选用以下经验值，对不透水性拦沙坝，必须在设计高度上加0.25—0.5m的安全超高。拦沙坝高确定为3米，顶宽1米，取10米为平均长度，迎水坡垂直，背水坡1：0.2—0.6o(5)、拦沙坝溢水口设计：①拦沙坝溢水口可直接设在拦沙坝顶部靠近地质条件好的岸坡一侧；在溢流口下游与土质沟床连接处，布设排洪渠100m。②拦沙坝溢水口一般为矩形，可参照下表执行：溢洪口尺寸的确定：溢洪口设在坝顶，采用矩形宽顶堰公式计算:Q=Mbh%经计算该拦沙坝溢洪口宽2m,高0.5m。(6)、拦沙坝典型设计图见下页一拦沙坝典型设计图(7)、拦沙坝施工：定线：根据规划测定的拦沙坝位置(坝轴线)，按设计的拦沙坝尺寸，在地面划出坝基轮廓线。

20清基：如是土沟床就将轮廓线以内的浮土、草皮、乱石、树根等全部清除。如岩基沟床应清除表面的强风化层，在基岩面凿成向上游倾斜的锯齿状，两岸沟壁凿成竖向结合槽。砌石：根据尺寸，从下向上分层垒砌，逐层向内收坡，块石首尾相接，错缝砌筑，大石压顶。同时所用砌石料厚度不小于30cm,接缝宽度小于2.5cm。施工时必须做到“平、稳、紧、满”(砌石顶部要平，每层铺砌要稳，相邻石料要紧，缝间沙浆要灌饱满)。(8)、利用和管护：A、暴雨中有专人到拦沙坝现场巡视，如有险情，及时组织抢修。B、每年汛后和每次较大暴雨后，及时到拦沙坝现场检查，发现损毁等情况，及时补修。C、坝后淤满成地，及时种植喜湿、耐淹、经济价值高的文县杨，发展用材林。3.2.4工程量及效益(1)、工程量根据《水土保持工程概算定额》计算拦沙坝共计工土方工程260m3,浆砌石工程180m3,200#沙浆抹面241m2.共需投工136工日。(2)、效益工程建成后，除了可以消减洪峰，控制沟床下切、沟岸扩张、拦泥蓄水外，最终还可淤地15亩，发展灌溉70亩，收益人口300人；并且可以调节区域小气候，为农作物生长创造良好的条件，对县城起到良好的保护作用。3.2.5施工组织管理

21(1)、组建工程实施领导小组。为确保工程按照设计实施，充分发挥投资效益，由项目实施部门成立工程领导小组，制定工程实施期间的各项规章制度，对工程建设实行招标制、工程监理制，资金管理实行报账制。(2)、严格技术规程，规范施工程序，确保工程如期优质完成。该项工程主要目的是防治水土流失，达到消减洪峰，拦蓄泥沙，确保下游排洪沟渠畅通无阻。所以工程质量直接关系下游群众的生命财产安全，所以在实施方招标时，不但要选择有施工经验的专业队外，在签订工程承包合同时，应对材料质量及施工质量有明确规定，并制定专业技术人员对工程进行监理，始终指导施工。工程施工季节应选在枯水期进行，根据工程量计算，该项工程应自3月中旬开始，至5月中旬结束，设计工期两个月。(3)、加强资金管理，确保资金效益该项工程所需资金全部从财专资金专户中支出，建立专帐，按照国家规定，随时检查工程进度、质量、投资计划、工程施工规格标准、资金使用情况、财务帐表等。没有施工技术人员签字，不得验收。(4)、加强工程建后管理，确保工程安全运行为了确保工程始终发挥最大效益，建设单位应和收益村组制定工程运行管护制度，制定专人在汛期进行检查和维护，确保工程安全运行。3.3田间道路3.3.1定义在小流域综合治理中，为便利连片梯田、经济林地的耕作、运输、经营管理，修筑的人、畜、机械行走道路，称田间作业道。

223.3.2规划设计原则作业道配置必须与坡面水系和灌排渠系相结合，统一规划，统一设计，防止冲刷，保证道路完整、畅通；布局合理，有利生产，方便耕作和运输，提高劳动生产效率；占地少，节约用地；尽可能避开大挖大填，减少交叉建筑物，降低工程造价；便于与外界联系。3.3.3工程设计索罗沟初布设计作业道路3km。采用机械为主，人工辅助的方式进行施工。田间作业道和坡面水系（灌排）都是连片梯田、连片经果林区的骨架，要先于坡改梯实施或同步实施。土料路基以粘土略含沙质为好,要层土层夯，夯紧夯实。路面铺以砂质土，保持路面透水性。路面中间稍高于两侧，略呈龟背形，转道外侧稍高于内侧，转弯角度不能太小，一般为15°,路宽3米。土质田间道路断面图在施工过程中，要特别注意防止造成新的水土流失，妥善处理好废弃土石的堆放和原有地貌植被。作业便道工程量表：项目数量（km）土方（万方）石方（万方）投工（万个）

23作业便道30.670.483.4林草工程3.1.1经果林设计3.1.1.1营造经济林的目的营造经济林有利于发挥当地自然优势，合理利用土地资源，减轻水土流失，巩固治理成果，还能提高土地产出率和商品率，有利于调动群众治理的积极性，促进产业结构的调整，加快脱贫致富，振兴当地经济，有利于发展小流域经济，促进水土保持产业化。3.4.1.2经济林的配置坡耕地造林，选择向阳背风，有灌溉水源，交通便利的坡面，修筑水平台或反坡梯田，田间工程应配置排灌系统和道路，植树前沿等高线，按树种的株行距，开挖定植穴，穴内施足底肥，然后将土壤分层回填。设计树种为2年实生核桃。3.4.1.3工程布局索罗沟共设计营造经果林117hn)2,共需苗木L76万株。3.4.2.4造林设计技术措施(1)地块选择选择在交通方便、避风向阳、土质较好的梯田或坡度较缓的坡耕地上。(2)品种选择经果林选择适应当地自然条件并有良好经济价值的核桃，苗木由县上统一1品种米购。(3)整地方式及规格栽植整地方式为块状整地方式。定植穴规格为60cmX60cm,沿等高线布设。植入苗木，使苗木根系舒展，培土踏实，浇足植苗水。

24(4)造林方法及幼林抚育：春季“清明”后植苗造林，苗木随挖随栽，避免伤根，多留须根,栽后踩实。抚育3年〜5年，幼林期可以林草或林药间作。每年分夏、秋两次松土、除草、施肥、浇水、修枝整形。树种、栽植密度及苗木规格表树种类别树种名称混交方式种植密度(株/hm2)苗木规格乔木(义)核桃混交15080cm100cm(5)栽培图式:单位：cm(6)、幼林管理：a、新造幼林要实行封育，禁止放牧及其他不利幼林生长和破坏整地工程的活动。b、幼林郁闭前，在不影响幼林生长前提下，树盘以外可利用林间空地，种植低秆、簇生的绿肥、蔬菜及豆类作物等，结合耕作管理,兼顾幼林抚育。

25c、松土除草，主要在整地工程内进行，结合对工程进行养护维修，防治鼠害。d、灌水施肥。幼林受旱及时灌水保苗。e、成活率调查。每年冬季，对去冬今春新造幼林应在不同部位进行成活率抽样调查。f、幼林补植。成活率84%以上且分布均匀，不需补植；成活率40强一84%的进行补植，成活率不到40%的，不计其造林面积，重新造林。幼林补植需用同一树种的大苗或同龄苗。3.4.2封禁治理设计3.4.2.1封禁治理的作用与设计原则进行封禁治理能迅速提高植被覆盖度，改善生态环境；有效减轻水土流失。我们对具有一定数量的伐根、根孽更新能力强和母树天然条件形成的疏幼林、灌丛、采伐迹地及荒山、荒坡，通过封禁的方法,利用生态系统的自然修复能力，使其尽快恢复植被，达到治理水土流失的目的。封禁治理设计，遵循以下原则：(1)、封育图斑内有残存的林草植被，以及荒山荒坡、天然草地；(2)、当地的水热条件能满足自然恢复植被的需要；(3)、封育3——5年之后，林草覆盖率达到70%上。3.4.3.2封禁方法、组织管理(1)、索罗沟小流域封禁措施采取全年封禁的方法，对残林、疏林进行全年封禁，利用其自我修复功能，逐步恢复植被，在措施实施3一5年后，郁闭度达到0.7以上。(2)、对于人行便道使用挖断道路或用狼牙刺设置路障等方法禁止牛羊进入，以确保封禁效果。

26(3)、对于每个封禁区，划定四界，立封禁标示牌。封禁标志牌设计见下图(4)、成立管护小组，固定专人管护，签订封禁管护合同，使各村管护员明确职责，层层负责。①、护林护草人员由群众推选，要求办事公正，责任心强，身体健康,能胜任工作的人，根据索罗沟内行政区划，初步拟订为2人。②、根据工作量大小和完成任务情况，对护林护草人员定期付给适当报酬，暂定为每人800元/年。③、封育地点距村较远的，应就近修建护林护草哨房，以利工作进行。(5)加强宣传，制定村规民约，乡规民约内容：封禁制度(时间、办法)，开放条件(轮封轮放)，护林护草人员和村民的责、权、利、奖励、处罚办法等。乡规民约制定后，必须严格执行，并纳入乡、村行政管理职责范围，维护乡规民约的权威性，保证真正起到护林护草作用，特别严禁毁林、毁草、陡坡垦荒等行为。制定封禁制度，大力宣传，做到家喻户晓，人人明白。

27(6)、通过在封禁区周围村庄大力发展节柴灶、沼气池，解决人民群众的燃料问题，确保封禁措施的顺利实施。(7)、封禁地块严禁放牧，变放养为圈养，大力种植饲草，是封禁地块在最短的时间郁闭成林。3.4.33、工程布局索罗沟共设计封禁治理174.3hm2,共划分16个图班。4施工组织设计和年度实施计划4.1施工组织设计4.1.1施工组织形式根据项目实施内容、规模及技术要求，拟采用以下施工组织形式:(1)专业施工队：具有相关专业资质的施工队伍，完成小型水利水保工程及机修梯田。(2)农村施工队：负责完成坡改梯、水保林、经果林；(3)村组个人：负责封禁治理工程；4.1.22施工主要材料的来源和质量保证(1)树种:造林所需苗木均采用招标制由政府统一采购，检疫证、质量合格证手续齐全，质量可靠。(2)水泥：从凤县水泥厂采购，质量可靠；(3)沙石料：从我县采石场采购，可以确保其质量。4.1.3道路交通本索罗沟对外交通方便，流域内的生产道路可以满足施工要求。水、电可以就地解决。

284.1.1施工安排土石方工程在冬春干燥少雨及劳力空闲季节施工，此时便于施工和保证质量，同时便于组织劳力上阵。经济林在3月种植，此时面目尚未萌发，便于成活。4.1.22实施计划索罗沟小流域实施期为一年(2008年1月一2008年12月)。根据国家补助标准，工程进度要求、劳力、资金调配情况，合理安排建设期实施计划(附表9)5投资估算及资金筹措5.1投资估算5.1.1计算原则、依据(一)编制依据(1)水利部文件水总[2003]67号文关于颁发《水土保持工程概(估)算编制规定和定额》的通知;(2)依据2003年水利部《水土保持工程概(估)算编制规定》；(3)依据2003年水利部《水土保持工程概算定额》(4)由工程设计的资料和图纸统计而得的工程量。(二)基础资料(1)依据2003年水利部《水土保持工程概(估)算编制规定》的规定，结合我县实际情况，本工程人工工资按2.5元/工时计；(2)水泥、砂、块石、苗木均按当地购买价(原价)加实际的运杂费和采购保管费计算；施工用水按5.0元/m3,用电按0.49元/(kw.h)o(三)工程单价⑴工程措施的间接费按直接费的7%计入工程单价。⑵工程措施的利润按直接费与间接费之和的4%计入工程单价。

29(3)税金均按直接费、间接费、计划利润之和的3.22%计入工程单价。(四)独立费用(1)、建设管理费中的项目经常费按第一部分至第三部分之和的2.4%计算。(2)、工程建设监理费2.5%计算；(3)、勘测设计费按按照第一部分至第三部分之和的1.5%计算；(4)、水土流失监测费按第一部分至第三部分之和的0.6%计算；(五)预备费基本预备费按第一至四部分投资合计数的3%计取，价差预备费不计。5.1.3综合单价工程各项治理措施国家投资标准为：土坎梯田3000元/hm?；经果林1500元/hm2；封禁治理30元/hm2；浆砌拦沙坝15117元/座；排灌渠53元/m；田间道路5000元/km。5.1.4投资概算(1)、劳力、物资投入该工程共需群众投劳0.5万工日。主要材料用量：水泥20T,苗木1.76万株。(2)、资金投入该工程各项措施中央投资为：坡改梯14.07万元；经果林17.6万元；封禁治理0.52万元；拦沙坝1.5万元；排灌渠0.53万元；田间道路投资1.5万元。(见下页表)

30两当县2008年“”索罗沟小流域投资估算表一序号.项目1中家补助（元）单位数量总投资（万元）中央投资（万元）地方匹配（万元）工程总投资38.6127.611.0一、措施直接费hm235.725.89.91土坎梯田3000hm21414.074.209.92经果林1500hm211717.617.63封禁30hm2174.30.520.524拦沙坝23949座11.501.505排灌渠53m1000.530.536田间道路5000km31.51.50二、独立费用7.00%1.811.811、建设管理费2.40%元0.620.622,科研设计费1.50%元0.390.393、工程监理费2.50%元0.650.654、监督监测费0.60%元0.150.15、二项之和37.4827.619.87、基本预备费3.00%元1.1工程静态总投资38.6万元，单位治理面积投资7.5万元/kn?,项目建设期为一年。各项措施分布工程概算表及单价分析表见工程附表5.2资金筹措方案该项目总投资为38.6万元。因此，资金来源主要由国家和地方组成，其中申请国家补助资金27.6万元（71.5%）,地方配套资金11万元(28.5%)o

316效益分析6.1经济效益6.1.1经济效益计算方法该流域经济效益计算主要是通过有无项目对比法计算。将工程建设各项措施的产生直接经济效益进行计算。计算内容包括总效益、总投资、运行费和净效益。6.1.2效益定额该流域采用有无项目对比法进行计算。故效益定额采用单位工程效益额。根据现有治理成果，对确定实施的各项措施单位面对确定实施的各项措施单位面积增产效益进行分析，确定粮食、油料、果品、木材、薪柴及饲料及其它相关的直接经济效益指标进行确定。6.1.3经济效益计算根据项目编制要求，经济效益计算按动态效益计算，计入资金的时间价值。按编制要求，水土保持专业社会折现率为12%计入，并将放在2006年初进行效益计算，计算公式如下：经济效益E=nEs△QtPt(l+ic)-t式中：S：第T年累计措施面积hm2；△Qt第T年有无措施单位面积产量差额；t:经济效益计算年，年；Pt：第T年产品价格：元；ic社会折现率ic=12%；n项目计算期。6.1.4静态效益计算1、静效益(B)：项目建设期各类措施静态总投资⑻为38.6万元,经济效益计算期内运行费(C)为0.39万元，计算期20年，第20年效益为104.41万元，净效益(B-C)

32为65万元。2、效益费用比EBCR的计算：经计算，经济效益费用比EBCR=1.40故该项目效益明显，效益可行。3、投资收益率投资收益率(R)=(年净效益/项目全部投资)X100%,经计算，内部收益率=15.4临大于社会折现率12%,方案经济效果明显。6.2生态效益项目区综合治理面积3.05km2,治理后林草覆盖度为91%,比治理前的69%提高了22%0保土减蚀率为92%o年拦截径流量3.79万n?,占整个流域多年平均径流总量的92%o通过本项目的实施，各项治理措施的增加和完善，水土流失治理将得到有效治理，使大量的降雨入渗，拦蓄大量径流，减少大量的土壤流失，保护了土地肥力，提高土壤水份，增强了抗旱能力，初步形成乔、灌、草多层次多结构的植被群落。随着各项水土保持治理措施发挥综合效益，水土资源得到有效保护，生态环境日渐良好，过去穷山恶水逐步变为青山绿水，生态环境向良性循环的方向改变，人们安居乐业。6.3社会效益①通过实施该项目，控制水土流失对索罗沟河泥沙淤积的危害，减轻洪水对两岸农田和村庄的破坏。

33②通过实施该项目，逐步完善农业基础设施，提高土地生产率，为索罗沟实现优质、高产、高效的大农业奠定坚实的基础。由于实施该项目需要投入大量的人力、物力、使当地农村剩余劳动力有用武之地，得到高效利用，提高劳动生产率。③通过实施项目，调整土地利用结构和农村生产结构，使人口、资源、环境与经济发展走向良性循环。④通过实施该项目，使群众在生产过程中，逐步接受科学技术,提高劳动者素质，改善农村风尚，提高环境容量，为当地群众脱贫致富奔小康提供了坚实的基础。7项目组织管理7.1组织管理机构成立以主管副县长任组长，水保局局长，鱼池乡乡长任副组长的“两当县二。。七年索罗沟小流域水土保持工程”领导小组，领导小组下设工程监察组，负责工程质量的监督和检查。明确分工，责任到人，充分调动各方面的积极性。形成县、乡、村三级网络领导体系，上下协调，同力作战，为项目的落实奠定良好的行政基础。7.2制度与宣传两当县二。。七年"”索罗沟小流域水土保持工程的实施要紧紧依靠各级党委和政府，成立统一的组织领导机构，将小流域综合治理纳入各级领导目标责任，层层明确目标，落实责任。实行分级负责，协调各部门、各单位的任务分工、实施进度、经费安排，做好统筹规划，全面推行承诺制、公示制、工程招投标制、报帐制、管护责任制、工程监理制，强化“”水土保持工程的监督管理工作。建设管理单位县水保局对项目的进度、质量、投资进行严格控制，专人专帐，强化资金管理。

34为使两当县二。。七年"”索罗沟小流域水土保持工程顺利实施,就要把宣传工作作为一项首要任务来抓，严格执法，利用各种形式加大宣传力度，使群众对小流域综合治理工程的意义有一个明确的认识。结合《水土保持法》的宣传，以项目实施区作为重点，深入到乡(镇)、村、组、千家万户、田间地头，利用群众大会、电视、广播、标语、文艺表演等不同形式，广泛宣传小流域综合治理的重要性、必要性；改变生活习惯，使用节能设施，使群众自觉维护、保护当地生态环境。6.3质量管理在工程实施过程中，工程实施单位要始终按照规划设计施工，采取重点工程招投标制，确保工程质量。在提高生态效益的基础上，高经济效益。(1)、在水保林及经济林的建设中，严把苗木质量关，对所有苗木进行严格检验，确保工程所用苗木规格达到设计标准。严把整地植苗关，对已栽植苗木进行浇水、锄草、施肥等幼林管护措施，提高造林成活率。(2)、加大封禁管护力度，确保植被自然恢复。通过落实管护责任人，签订管护责任合同，加强对封禁管护区的法制宣传，确保顺利完成了流域内的封禁抚育任务。(3)、小型水保工程要严格按照设计施工，严把“三材”关，确保了工程质量。工程施工阶段，我们确定专业技术人员对工程实施过程进行监理，严格按照技术要求施工，确保了工程质量。(4)、项目实施中，按要求做好任务完成情况与资金使用情况的统计工作，按时上报月度、季度报表。定期出工程信息简报，采取各种形式，大力搞好宣传工作，已完成的单项工程及时组织验收。同时，认真做好档案管理工作。7.4严格财务制度，管好用好治理经费对国家投资，严格按照资金管理办法设立专户，建立专帐，实行报帐制，县上及时足额配套匹配资金，管好用好治理经费，做到一只笔审批，杜绝挪用，借用现象，为工程的顺利实施提供资金保障。7.5技术保障措施

35水土保持综合治理工程是一个复杂的系统工程，普及和提高科学技术是实现水土保持综合治理的重要保证，必须加强索罗沟水土保持综合治理技术培训，健全科学体系，培养综合治理优秀人才，提高科技含量，使之达到治理目标。8综合结论索罗沟河小流域综合治理是根据该索罗沟地形、地貌、地质及水土流失情况实施的一项特殊工程。通过实施该项目，索罗沟经济将会有个新的发展，势必给索罗沟人民群众带来无穷益处，为索罗沟今后经济的发展提供良好的投资环境，为索罗沟走向可持续发展提供坚实的基础。附：（一）表1、小流域气象特征表表2、小流域土地组成表表3、小流域社会经济情况表表4、小流域农村产业结构现状表表5、小流域水土流失现状表表6、小流域土地利用现状及利用表表7、小流域水土保持综合治理措施现状及设计表表8、小流域投资概算总表表9、小流域水土保持综合治理工程计划任务表表10、小流域水土保持措施直接经济效益表表11、小流域水土保持综合治理措施蓄水保土效益表（二）工程设计系列表附图：1、小流域水土流失现状图2、小流域土地利用现状图3、小流域水土保持措施布设图