海外投资的条约保护： 规则、案例和对策

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1、海外投资的条约保护：规则、案例和对策投资规则案例对策快速发展的中国境外投资01PARTONE1.1几组数字持有美国国对外非金融直接投资对外承包工程债2014年：1029亿2014年新签合同美元额：1918亿美元12237亿美元累计：约6300亿2014年完成营业美元额：1424亿美元1.2主要行业：2013年25;3%91.8;10%商务服务业65.3;7%采矿业294.5;33%批发零售86.8;10%制造业建筑业136.7;15%交通运输业201.6;22%其他1.3部分交易中海油151亿美

2、元收购加拿大尼克森（151亿美元）能中石油投资委内瑞拉ORINOCO油田（280亿美元）源中石化购买西班牙Repsol（巴西）公司的40%股份（71亿美元）HKND投资兴建尼加拉瓜大运河（500亿美元）基中巴经济走廊（450亿美元）建安哥拉本格拉铁路（1344公里），肯尼亚蒙内铁路（480公里）双汇收购美国史密斯菲尔德（71亿美元）其中粮收购荷兰尼德拉和香港来宝他安邦收购美国华尔道夫酒店（19.5亿美元）以及多国的银行和保险公司1.4一些案例2015年4月，“平安诉比利时案”裁决作出，平安败诉2

3、015年3月，斯里兰卡科伦坡港口城项目被“叫停”2014年11月，墨西哥取消中国铁建联合体中标的高铁项目2014年5月，越南发生暴力排华事件，美的等中资企业的工厂遭打砸抢烧。2014年3月，克里米亚“脱乌入俄”，北京大洋新河公司100亿美元的深水港项目何去何从？2014年，中石油在乍得因环境事故，被撤销勘探许可证，并面临12亿美元的索赔。2011年9月，中电投2009年动工的缅甸密松水电站项目被“暂停”至今2011年初，利比亚内乱；成功撤侨背后，中企50多个工程项目的损失谁来买单？1.5“一带一

4、路”：64国海外投资保护的基本规则02PARTTWO2.1国际法律框架双边投资协定（BITs）多边协定FTAs投资章节美日友好通商航海华盛顿公约（ICSID）条约北美自由贸易协定（NAFTA）德国-巴基斯坦汉城公约（MIGA)投资保护协定美韩自贸协定中美投资保证协定能源宪章条约（ECT）2.2中国的BIT网络（107+1）亚泰国、新加坡、科威特、斯里兰卡、日本、马来西亚、巴基斯坦、孟加拉、土耳其、蒙古、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯坦、亚美尼亚、菲律宾、哈萨克斯洲坦、韩国、土库曼斯坦、越南、老挝、塔吉克

5、斯坦、格鲁吉亚、阿联酋、阿塞拜疆、印度尼西亚、阿曼、以色列、沙特阿拉伯、黎巴嫩、柬埔寨、叙利亚、也门、卡塔尔、巴林、伊朗、缅甸、朝鲜、印度、日韩非加纳、埃及、摩洛哥、毛里求斯、津巴布韦、阿尔及利亚、加蓬、尼日利亚、苏丹、南非、佛得角、埃塞俄比亚、突尼斯、赤道几内亚、马达加斯加、马里、坦洲桑尼亚欧德国、英国、法国、意大利、荷兰、西班牙、葡萄牙、比利时卢森堡、瑞典、芬兰、挪威、丹麦、奥地利、瑞士、波兰、保加利亚、捷克、斯洛伐克、匈牙洲利、俄罗斯、乌克兰、摩尔多瓦、白俄罗斯、阿尔巴尼亚、克罗地亚、爱沙

6、尼亚、斯洛文尼亚、立陶宛、冰岛、罗马尼亚、南斯拉夫、马其顿、马耳他、塞浦路斯美波利维亚、阿根廷、乌拉圭、厄瓜多尔、智利、秘鲁、牙买加、古巴、巴巴多斯、大特立尼达多巴哥、圭亚那、墨西哥、加拿大；澳大利亚、新西兰、巴布亚新几内亚2.3《能源宪章条约》•第一个多边投资保护协定，1994年订立于里斯本，1998第一年生效。•石油、天然气、煤炭、铀、风电以及其他可再生能源的行业勘探、开发、提炼、制造、运输、存储、贸易、销售等。活动•涵盖投资（含仲裁）、贸易、运输（管道和电网）等。•近60个：欧洲，中亚，俄

7、罗斯，蒙古，日本，澳大利成员亚。案件•迄今依据ECT提起的仲裁案件达42件，仅次于NAFTA。•中国应否加入？（目前是观察员，美国、加拿大亦问题同）。2.4ICSID公约及附加规则•1965年3月订立，1966年10月生效。ICSID•159个国家签字，其中150个国家已经批准。公约•对中国自1993年2月6日生效。•适用于东道国和投资者母国均为公约成员国的投资争端。ICSID•1978年订立。•适用于东道国和投资者母国中有一方不是公约成员国的投附加资争端•适用于东道国和投资者母国两方或一方是公

8、约成员国的非规则直接产生于投资的争端2.5ICSID仲裁程序申请受理组成仲裁庭临时措施管辖权裁定第一次会议裁决的异议实体裁决执行和撤销2.6《汉城公约》与MIGA合格的投资•股本投资，股东贷款、股东出具的贷款担保、非股东贷款•承保在公约附表所列发展中国家（156个）的投资•须有利于东道国经济发展、符合东道国法律条令，符合严格的社会和环保标准•担保须以东道国认可为前提，“不反对即同意”。险种•货币汇兑及转移险、征收险、政府违约险、战争和内乱险•不承保货币贬值险（（由于东道国货币政策造成的贬值呢？）