加强教育督导责任区制度建设工作的通知

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1、滕州市教育局文件滕教字〔〕201217号★关于加强教育督导责任区制度建设工作的通知各镇街教委办，市直及民办各学校，局各科室：为贯彻落实国家、省、市《中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，进一步加强教育督导制度建设，促进我市教育事业健康持续发展，根据枣庄市教育局《关于进一步加强教育督导责任区制度建设工作的通知》（枣教发〔〕201174号）精神，经研究决定，全市教育系统建立教育督导责任区制度。现就有关问题通知如下：一、指导思想建立和完善教育督导责任区制度，是新形势下推进教育督导制度

2、创新，发挥教育督导功能作用，促进教育督导工作制度化的重要举措。特别是当前贯彻国家、省和市规划纲要，落实“以县为主”管理体制，大力发展职业教育，深入实施素质教育，全面推进义务教育均衡发展等项工作都需要建立和完善新的督导机制予以保障。我市建立教育督导责任区制度的指导思想是：坚持以省市教育工作会议精神为指导，以探索建立适应素质教育要求、优－１－化推进素质教育深入实施的新的评价机制为目标，进一步加强经常性教育督导工作，形成经常性督导与集中督导相结合的教育督导工作机制，充分发挥专兼职督学的作用，及时对素质

3、教育发展情况进行日常随机监督、指导，全面规范中小学校办学行为，促进各级政府落实教育法定责任，依法保障我市教育事业又好又快发展。二、责任区划分根据我市镇街区划，将全市中小学（含枣庄科技职业学院、市职教中心）划分为11个教育督导责任区（具体情况见附表）。各督导责任区督学由局党委、市纪工委和督导室领导成员及相关科室负责人等组成，责任区督学及相关人员要认真履行督导职责，充分发挥好督导作用，确保督导工作实效。三、主要职责依据《山东省教育督导条例》及省、枣庄市关于督导责任区建设的一系列规定，督导责任区督学的

4、主要职责是：（一）对本责任区域内镇街政府（办事处）贯彻实施教育法律、法规、规章和履行教育职责的情况进行督查和指导。（二）对本责任区域内义务教育均衡发展情况、教育重点项目建设、各类教育协调发展等情况进行督查和指导。（三）对本责任区域内各类学校贯彻教育法律法规、规章制度和素质教育实施情况进行督查和指导，主要内容包括：普通中小学作息时间及假期安排、课程设置及自习安排、中招改革、考试管理、教辅资料征订、教师管理、教学评价、安全稳定等常规办学行为及课程实施方面的规范情况。（四）对本责任区域内教育经费投入和

5、使用效果进行督查和指导。（五）对本责任区域内学校完善基本办学条件情况（校舍－２－建设与设施配备）进行督查和指导。（六）对本责任区域内中小学校长、教师队伍建设情况进行调研和督查。（七）对本责任区域内危及学校安全、师生合法权益和教育教学秩序的违法违规行为进行督查制止，或责成有关部门予以制止，并上报处理结果。（八）对省和枣庄市督导部门组织督查后的整改情况进行跟踪督查。（九）及时向当地政府、教育行政部门及上级督导部门反映有关教育工作的典型经验、主要问题及建议。（十）根据工作需要，参与省政府和枣庄市教育工

6、作专项或综合督导；参与省和枣庄市下达的专题调研或者督导科研课题研究与交流。（十一）完成市教育局党委交办的其他任务。四、有关要求省教育厅明确规定：“将对各地督导责任区制度的建立和落实情况进行专项督导评估，并将督导责任区工作情况列入对区（市）教育工作督导评估内容。”枣庄市“将该项工作纳入对区（市）政府教育工作年度目标考核体系，并对区（市）督导责任区制度建设、督学聘任及管理、工作开展情况及工作实绩等进行专项考核”。因此，各镇街教办，市直、民办各学校和各督学，要充分认识加强教育督导责任区制度建设的重要性

7、，进一步增强大局意识和责任意识，全力抓好各项工作落实。（一）为加强督导队伍建设，市教育局成立“滕州市教育督导责任区建设领导小组”，市教育局局长刘春雨同志任组长，市教育局副局长、政府教育督导室主任韩超同志任第一副组长，市纪委第三纪工委副书记马士侠，市教育局副局长朱成－３－民，市教育局党委委员、教育工会主席赵曰海，市政府教育督导室副主任苗培军，市政府教育督导室副主任厉铁霖等同志任副组长，局机关各科室负责同志为成员。各镇街教委办、市直民办各学校也要成立相应领导小组，主要领导要亲自安排，健全相关制度，充

8、实督导队伍，明确工作任务，为督学在责任区开展工作提供组织保障。（二）责任督学要认真开展督导工作，坚持每月要到责任区督导一次，并确保每学期对责任区所有学校督导一次，及时调研解决责任区内学校的有关问题，每半年要撰写一篇督学报告，对被督导单位存在的问题要提出具体的整改意见，并跟踪、督促问题解决。（三）各镇街教委办和各级各类学校要主动配合督学的工作，如实反映情况，提供有关信息，对督学提出的意见要认真研究，并积极加以整改。对无故不执行责任区督学提出的合理化督导意见，甚至阻挠、拒绝督学依法行使职权的，将根据