杭州新世纪信息技术股份有限公司关于2009年度内部控制

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1、杭州新世纪信息技术股份有限公司关于2009年度内部控制自我评价报告为了避免各种风险对企业造成的损害，保障公司持续、快速、稳定、有序的向前发展，保证股东利益最大化，本公司依据《公司法》、《证券法》、《企业内部控制基本规范》、《深圳证券交易所上市公司内部控制指引》等法规性文件的要求，及公司自身经营特点与所处环境，不断完善公司法人治理结构，修订补充内部控制制度，规范公司与控股股东之间的关系，加强关联交易、对外担保、重大投资活动的管控，基本保障了上市公司内部控制管理的有效执行，为公司的长远发展奠定了坚实的基础。现就本公司2009年度内部控制情况作出自我评价如下：一

2、、公司基本情况杭州新世纪信息技术股份有限公司(以下简称公司或本公司)前身系原杭州新世纪信息技术有限公司（以下简称新世纪有限公司），于2002年7月4日在杭州市工商行政管理局高新区分局登记注册，取得注册号为3301082101210的《企业法人营业执照》。后经多次增资和股权转让，新世纪有限公司注册资本变更为人民币3000万元，由陆燕、高雁峰、滕学军、乔文东等自然人出资。经股东会决议，新世纪有限公司以2007年1月31日为基准日，采用整体变更方式设立本公司。本公司于2007年2月12日在杭州市工商行政管理局登记注册，取得注册号为3301002069457的《企

3、业法人营业执照》，注册资本4000万元，股份总数4000万股（每股面值1元）。2008年4月24日，本公司重新领取了注册号为330100000040546的《企业法人营业执照》。本公司属软件行业，公司经营范围：技术开发、技术服务、成果转让；电子计算机及外部设备；工程承包；电子计算机联网，楼宇布线；批发、零售；电子计算机及配件；其他无需报经审批的一切合法项目。经中国证券监督管理委员会证监许可[2009]672号文件核准，公司向社会公开发行人民币普通股（A股）1350万股，经深圳证券交易所《关于杭州新世纪信息技术股份有限公司人民币普通股股票上市的通知》（深证上

4、[2009]66号）同意，公司发行的股票于2009年8月21日在深圳证券交易所上市，股票简称“新世纪”，股票代码“002280”。二、公司内部控制制度制定的目标和原则（一）内部控制制度制定的目标1、建立和完善符合现代管理要求的公司治理结构和内部组织结构，通过科学有效的决策机制、执行机制和监督机制保证公司达到或实现公司各项经营管理目标。2、建立切实有效的风险防控体系，抑制舞弊现象的发生，保证公司资产和经营活动的安全。3、建立良性的公司内部经营环境，确保公司运作符合法律法规以及公司管理制度的规定。（二）内部控制制度制定的原则1、公司的内部控制制度应当符合国家法

5、律、行政法规的规定和政府监管部门的监管要求。2、公司的内部控制制度应当与公司的生产经营的实际情况相结合，具有较强的操作性和有效性，针对整个生产经营环节逐一予以规范，授权审批权限划分清晰、合理。3、公司的内部控制制度应当保证公司各部门与人员的使命清晰、职责明确，不相容职务相互分离，不同机构与人员之间相互监督。4、坚持成本与效益原则，即在保证内部控制制度有效性的前提下，合理权衡成本与效益的关系，争取以合理的成本实现更加有效的控制。三、公司内控制度的建立健全和运行情况（一）内部环境1、法人治理结构。公司根据《公司法》等法律要求及公司章程之相关规定，建立了完善的法

6、人治理结构。公司最高权力机构为股东大会；董事会向股东大会负责，执行股东大会决议并依据公司章程及《董事会议事规则》的规定履行职责；监事会负责对董事、高级管理人员执行公司职务的行为进行监督，检查公司财务以及行使其他由公司章程赋予的权利。其中，董事会下设战略委员会、审计委员会、提名委员会和薪酬与考核委员会四个专门委员会。上述机构均有与其职能相适应的议事规则或工作制度对其权限和职责进行规范。2、合理的内部组织机构。公司根据运营的需要，结合公司实际情况设立了相应部门，各部门相互分工，相互配合，保证了公司生产经营活动有序进行。另外，公司在董事会审计委员会下设内部审计部

7、专门从事内部审计工作，直接对董事会负责。3、经营控制。依据特殊的行业特点和实际情况，为规范经营管理，公司各研发、运营、销售部门都制订了详细的经营管理制度。在具体业务管理方面，公司也制订了一系列规范文件，保证各项业务有章可循，规范操作。同时，公司还会不定期对各项制度、流程的执行情况进行检查和评估，对公司正常经营和规范运作起到了较好的监督、控制作用。公司不断进行营销创新、技术创新、管理创新，促进工作及生产效率全面提升，最大限度地降低了经营风险。4、财务控制。公司按照企业会计制度、会计法、税法、经济法等国家有关法律法规的规定，建立了较为完善的财务管理制度、会计核

8、算制度和内部控制体系；公司财务部在财务管理和会计核算方面设有较为合