高校财务信息公开探析

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1、高校财务信息公开探析摘要：高校财务信息公开十分必要并且有理论依据支撑。文章通过对我国目前高校财务公开的现状以及存在问题进行分析，提出了相关的意见和建议，对完善我国高校财务信息公开工作有一定的现实意义。关键词：高校财务管理信息公开一、高校财务信息公开的必要性1.财务信息的概念。财务信息是指以货币形式的数据资料并结合其它资料，反映经济活动，表明经济主体的资金运动状况及其特征。财务信息具有较强的规范性、客观性，财务信息的运用具有广泛性，日益受到人们的重视。财务信息披露在我国的企业特别是上市公司已经广泛应用。高等学校等非营利性组织在财务信息公开方面相对滞后，但在高等教

2、育发达的国家已经成为一种惯例。近年来，我国的高等学校在财务信息公开方面做了大量的工作。2.理论依据。理论依据是了解高校财务信息公开前提。第一，公共产品理论方面，高等教育具有准公共产品的特性，属于准公共产品的范畴；社会共同消费和受益的特性使高等教育投资主体多元化。各投资主体都需要获得与自己相关的信息，这为财务信息公开奠定了基础。第二，公共财政理论方面，高等教育是公共服务领域的组成部分之一，高等教育支出也是政府的重点工作支出之一，本世纪以来，财政制度各项改革（如部门预算、国库集中收付、政府采购、政府收支分类体系等）在高校陆续实施，高校财政资金在使用过程中必然受到监

3、管。第三，委托―代理理论方面，我国公办高校财务管理中存在着两对委托者和代理者。首先是包括政府在内的投资者和高校间的委托代理关系。其次是学校与内部基层之间的委托代理关系。推行财务信息公开，可以满足这种契约关系、提升监督管理作用，又大大降低了代理成本，符合经济效益原则。3.公开的必要性。高校财务公开的重要意义主要有：第一，提升高校管理水平。高校财务公开是落实《信息公开条例》、深化校务公开、依法治校、提高高校管理水平的必然要求。第二，推进高校防腐体系建设。高校财务等重要信息未公开是导致近年来高校腐败案发生的原因之一，更是监督机制滞后的表现，高校财务信息公开是形成有效

4、的内部监控和有力的社会监督推手，可以从源头上遏制腐败现象的发生。第三，利于社会监督教育经费使用，提升高校社会公信力。财政拨款和行政事业性收费我国的公办高校经费主要来源，作为公共财政经费的使用者及管理者，接受社会公众的监督、公开财务信息是学校的义务。第四，加强高校财务管理的内在要求。公办高校不以盈利为目的，会计目标难免存在不明确的、资金也存在着使用率不高等现象。如果是没有面向社会公开，约束