公众参与反腐倡廉面临的挑战

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1、精品文档公众参与反腐倡廉面临的挑战在信息技术迅猛发展的今天，网络推动了信息的飞速传递，公众的民主意识和权利意识不断觉醒，国家越来越重视公众的民主权利，创造公众监督的软硬件环境，以此推动反腐倡廉工作，这种反腐模式就是权利反腐模式。[2]在权利反腐模式下，网络给公众提供了更多的参与主要决策的席位，使公众更直接地参与那些密切影响自身生活和前途的决策。[3]要提高反腐败效果，制度反腐与权利反腐这两种反腐败模式必须相互配合，相得益彰。在当前腐败依然易发多发的形势下，在充分肯定以权力制约权力的制度反腐模式的基础上，还要高度重视权利反腐的特殊功

2、能，高度重视公众参与在治理腐败中的重要意义。同时，公众参与反腐倡廉与我国反腐败工作的领导体制也是一脉相承的。我国反腐倡廉遵循的是“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制。因此，公众要积极参与到反腐败工作中去，努力实现自己的监督权利，而政府则要创造条件，鼓励公众参与反腐倡廉，保障公众参与反腐倡廉的权利，从而从整体上提升反腐败成效。影响公众参与反腐倡廉的主要因素2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创13/13精品文档公众参与反腐倡廉面临的挑战在信息技术迅猛发

3、展的今天，网络推动了信息的飞速传递，公众的民主意识和权利意识不断觉醒，国家越来越重视公众的民主权利，创造公众监督的软硬件环境，以此推动反腐倡廉工作，这种反腐模式就是权利反腐模式。[2]在权利反腐模式下，网络给公众提供了更多的参与主要决策的席位，使公众更直接地参与那些密切影响自身生活和前途的决策。[3]要提高反腐败效果，制度反腐与权利反腐这两种反腐败模式必须相互配合，相得益彰。在当前腐败依然易发多发的形势下，在充分肯定以权力制约权力的制度反腐模式的基础上，还要高度重视权利反腐的特殊功能，高度重视公众参与在治理腐败中的重要意义。同时，

4、公众参与反腐倡廉与我国反腐败工作的领导体制也是一脉相承的。我国反腐倡廉遵循的是“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制。因此，公众要积极参与到反腐败工作中去，努力实现自己的监督权利，而政府则要创造条件，鼓励公众参与反腐倡廉，保障公众参与反腐倡廉的权利，从而从整体上提升反腐败成效。影响公众参与反腐倡廉的主要因素2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创13/13精品文档从本质上讲，公众参与反腐倡廉是一种政治参与行为。公众的政治参与行为受到社会环境、个性心理因素

5、及政治系统状况等多方面因素的影响。作为一种较为特殊的政治参与，公众参与反腐倡廉也不例外，也受到以上各种因素的共同作用。从行为科学的角度来看，人的自主行为的发生，必须具备能力、意愿和机会，三者缺一不可。因此，影响公众参与反腐倡廉工作的主要因素包括三个大类：参与能力、参与意愿、参与机会。参与能力，是指公众参与反腐倡廉的自身条件，参与能力受到性别、年龄、文化程度等多种因素的影响；参与意愿，是指公众参与反腐倡廉的期望程度，或者说是参与反腐倡廉的积极性，参与意愿受到自身涉及腐败的程度、对腐败的容忍度等因素的影响；参与机会，是指公众参与反腐倡

6、廉的外在条件，信息公开水平、参与反腐败的渠道畅通程度、对参与人的保护和鼓励等，都会影响公众参与反腐倡廉的机会。参与能力2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创13/13精品文档公众参与反腐倡廉的能力与其年龄、文化程度以及收入水平有较大的关系。首先，不同年龄段的公众的参与能力不同。一般来说，公众参与反腐倡廉的能力随着年龄的增长而提升，在中年达到顶峰，而后又随着年龄的增长而逐步下降。但是，由于网络等新兴参与渠道的出现，年轻人接触网络的时间较多，同时对新事物的掌握也较快，因此，对于成年人来讲，会出现参与能力与年龄负相关

7、的现象。其次，公众参与反腐倡廉的能力还与文化程度紧密相关。政治参与需要一定的知识成本作基础。据加布里埃尔•A•阿尔蒙德等人对各国的调查统计表明：教育层级与参与程度成正比。[4]第三，经济收入水平也影响着公众在反腐倡廉方面的参与能力。经济收入越高，其参与反腐倡廉的能力也就越强。参与意愿2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创13/13精品文档要做出参与反腐倡廉的行为，具备参与能力还不够，还需要有参与意愿。公众的参与意愿受到四个方面因素的影响。第一是自身涉及腐败的程度。一般来说那些亲身经历腐败且深受其害的人，以及向官

8、员行贿但未达到其目的的人，更愿意举报腐败现象。[6]而那些直接参与腐败并得到腐败带来的收益的人，则不愿意揭露腐败现象。而且受益越多，参与反腐败的可能性就越小。第二，对腐败的认知也会影响公众参与反腐败的信心。公众对腐败的危害认识得越深刻，就越有可能参