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1、黄河上游高扬程提水灌区水价调整空间浅析（樊永清） #TRS_AUTOADD_1228720794968{MARGIN-TOP:0px;FONT-SIZE:12pt;MARGIN-BOTTOM:0px;LINE-HEIGHT:1.5;FONT-FAMILY:宋体}#TRS_AUTOADD_1228720794968P{MARGIN-TOP:0px;FONT-SIZE:12pt;MARGIN-BOTTOM:0px;LINE-HEIGHT:1.5;FONT-FAMILY:宋体}#TRS_AUTOADD_1228720794968TD{MARGIN-TOP:0px;FONT-S
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5、，但它为改善当地自然生态环境、解决人民的温饱问题发挥着重要作用，具有外部经济性。本文以甘肃兴电灌区的运营现状，水费成本，水费在农业生产成本中的比值进行分析，提出了一些经营管理和在水价改革中的见解，值得参考。
黄河上游甘肃境内的高扬程提水大型灌区，以其提水扬程高、水价成本高、种植农业产出低、农民水费承受能力弱而形成强烈反差，具有其特殊性。在实施水价改革中，对这类灌区的供水生产成本、种植农业生产成本和农民的水费承受能力进行认真调研，确定较为合理的政策水价，既维持提水工程正常运营，又保证当地粮食安全、经济发展具有一定的现实意义。本文以甘肃省白银市兴电灌区为例进行一些分析和探
6、索。
1灌区概况介绍
1.1区域自然条件。兴电灌区位于甘肃和宁夏两省交界的靖远、平川、海源、中卫四县区接壤地带，区域内盆地开垦耕地面积4万hm2，土层深厚肥沃，但无可开采利用地下水资源，多年平均降雨量仅有180——220mm，且时空分布极不均匀，多集中在7——9月份，不仅没有灌溉就没有农业，而且区域内15万人口的人畜饮水都十分困难，提水灌溉是当地人居的必备条件。
1.2工程规模。工程始建于1976年，1984建成通水。设八级泵站提水，总扬程439.75m，净扬程407.3m，安装水泵机组设备82台，装机容量60810kw。工程设计灌溉面积2.012万hm2，提水流
7、量9.6m3/s，年最大提水量12000万m3，有干支渠45条、273.42km，斗渠487条、703km。
1.3工程现状。兴电灌区1999年被国家计委、水利部列入全国大型灌区续建配套与节水改造项目实施单位，经过5年实施，2003年底有效灌溉面积1.77万hm2，实灌面积1.4万hm2。当年提水7260万m3，斗口供水6682万m3，收缴水费1620万元。灌区粮经作物播种面积1.33万hm2，总产量9252万kg，种植农业产值12429万元。
1.4工程管理体系。灌区管理单位兴电工程管理局隶属白银市人民政府，为县级建
