法律与经济的困惑

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1、法律与经济的困惑   摘要:文章通过描述3个实例,说明现实生活中存在着法律规则和经济学假设所不能解释的盲区,并从法律和经济的角度对其原因进行了深刻分析,阐明了法律手段与经济手段在解决这些困惑上的无奈,指出了解决问题的根本方法就是制度变迁。只有通过制度变迁来实现对资源的重新整合与新的制度安排,才能消除盲区的存在,并修正人们的行为,以创造出更加良好的社会制度。 关键词:经济人;法律;潜产权;制度变迁   法律规则通过规范和约束人们的行为来创造一个有秩序的、适合人类生存的环境;经济理论也让人类不断地去实践“以

2、最小的成本获得最大利益”的原则。然而,生活中会有一些现象让人很尴尬:按“经济人”的假设去追求,结果往往很糟糕;法规的制定,不但解决不了问题,反而还会损害经济主体的利益。本文的探讨并不是对法律的经济学分析,而是指出法律和经济存在盲区,对此,较好的解决办法就是制度变革。 一、对3个实例的疑惑   实例1:某单位的一幢职工集体宿舍楼住有近50位职工。由于电视台没有给集体宿舍楼安装闭路电视线,于是,单位偷偷架设了一条闭路线给职工宿舍楼,供职工收看电视,然后按照电视台的标准向职工收取年费。由于共用一条闭路线和一个

3、开关,因此,就会有人想要“搭便车”以实现自己不缴费也能看闭路电视的最大利益。事实上,XX年度内果然只有两位职工缴纳了电视费,其余48位职工则享受了“免费的午餐”。另一方面,单位无法收回全部费用,自身的利益同样受到了侵害。于是,单位关闭了这条闭路线,并颁布了一条规则,即必须50位职工全部缴纳XX年的电视费才将此线路开通。可是事实却嘲讽了这一规则,自觉缴费的人因为遵守规则而损害了自己的利益,于是也放弃缴费;电视台自己的节目被转播,却分文无收。显然,最后的结局是每个人都追求自身利益最大化,导致的结果是大家都无法看

4、电视;管理规则的颁布不仅解决不了问题,反而使单位分文无收;电视台的利益受到了间接侵害。   实例2:一辆拥挤的公交车即将到站,假设只有一位坐着的乘客要下车,而所有站着的乘客都想占到这一空座。结果简单明了,那就是只有离这一空座最近的乘客才能占到这个空位。即使这个乘客才刚刚上车,其余乘客却已付出了更多站立的辛苦,除非这一乘客放弃享有空座的权利,而将空座让予他人。即离空座近的人对这一空座拥有潜在的产权,一旦空座被让出,其就是最先占有空座的人,从而排斥了其他乘客追求自身利益的行为。显然,法律不可能保护最先上车的人

5、由于付出的努力多就应该最先占有空位,法律也无法规定离空座近的人必须让出空位,法律只能在乘客们为占空座而引起纠纷时才有效。因此,并非每个人都能实现自身利益最大化,他人拥有的潜在产权会对其造成阻碍;如果法律想要保护付出努力多的人占有空位,其结果只会是秩序的混乱和公众的不满;而享有空座的人主动将空座让与他人,既与经济利益的追求无关,也与法律的准则无关。   实例3:在行政体制中运行的社会主义市场经济,规定了国有企业属于全社会劳动者所有。这一法律规定保障了劳动者对公有资产的所有权,但却使劳动者无法排他地占有和使用

6、生产资料。任何劳动者要想追求自身的利益,都必须由国家作为代表来做出指令和决策,其结果就不一定能让每个人达到满意。如果劳动者掌握一定职权,在利益的驱使下追求自身利益最大,就会造成国有资产流失。这样既侵犯了国家的权益,也侵害了其他劳动者的权利,最糟糕的结果就是直接搞垮一个企业。所以,当法律不能对一种模糊的产权做出界定时,“经济人”的假设就会受到限制。少数人追求私利的结果是使大家享有的权力基础受到侵害,而法律却无法在事前给出一个明确的界定。 二、对原因的剖析   在生活中,还有诸多的例子是属于法律和经济的盲区

7、,但这不等于说法律规则和经济原理是无用的,这恰恰说明实践对理论的检验是具有挑战性的,其促使人们去思考其中的原因。   第一,资源的稀缺性会造成法律规则和经济原理的无效。在稀缺经济中,法律无法保护每位公民的利益平等。一部分人的获利就意味着另一部分人不同程度地遭到损失,法律只能维护公民获取自身利益的手段是正当合法的。在资源稀缺时,一个理性的“经济人”就会权衡利弊,其所做出的选择不一定是以最小的成本去获得最大的利益。因此,如果资源丰富,前述的每位职工就可以各自用一条备录线收看电视,从而避免了利益的纠纷。   

8、第二,人们的意识形态默认了某些潜在的权利,无形中使得拥有潜在权利的人能够排他性地实现自身的利益,但是法律却无法对这种默认的社会状态做出规范。在这种非正规社会制度的条件下,就会有部分人追求自身利益的行为受到限制。因此,在前述的例子中只有离空座最近的人能占到位置,并且不会有人去反对他。即使旁边有一位先上车的老人付出了更多的努力,人们也没有权利认为这个空座一定属于这位老人,除非占有空座的人主动将空座让给老人,但是这种行

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