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1、!年第∀卷德目研究第期总第#∃期一一刀%&∋(%)∋∗+,一−∋&,./+德国经济的困惑曾时,。文章从经济增内容提要德国统一以来德国出现了低增长和高失业率的困惑00长与投资支出宏观政策货币政策与对外贸易等方面分析了产生这种困惑的原因及德国政府采取的对策。德国统一已历时四个年头,它把原来长线以下。东部改造每年给国家财政带来经济背景迥然不同的德国东西部地区作的负担达乃∃∃亿马克。而且,到1年公为一个整体来建设,出现了低增长和高失共债务及原民德留下的“债务遗产”需要业率的困惑,战后使西德经济奇迹般成长还本付息,每年金额高达!∃亿马,以
2、致克的社会市场经济体制面临着新的考验2到3年将不得不从税收中拿出!洲的一、2巨额的财政负担使经经济增长与投资支出金额用于偿还旧债德国东部经济改造实际比政府最初济增长乏力,失业人数不断增加,#年的想象难度大,政府原本希望“通过分配失业人数已达#1∃万人,加上隐蔽性失”,、,来克服分裂以为只要西部的居民企业业4约1∃万人打短工1∃万人参加进修培以及联邦政府对东部慷慨解囊,就可以使训,1万人参加政府创造就业计划及提前东部经济很快赶上西部的水平,,总计失业人数大约。而忽视了退休56∃万解决东部经济机制转换中的探层次问题,德国重建东部投人巨
3、额资本,为何经使经济增长与投资支出不能协调发展2济增长下降7失业人数有增无减7其根一般来说,要提高经济增长,投资支本原因在于德国东部和西部的货币、经出就必须增加,经济增长提高,就业也随济、社会统一过程衔接不灵。由于私有化之增加。但投资支出对经济增长与就业的是作为改造东部经济的主要手段,而财产作用必须在提高劳动生产率的基础上才法对东部财产归属问题没有详细规定,致能实现2如果投资支出的浪费性大,或缺使∃年和年东部新的投资项目一拖再乏新的技术改进,其结果必然使投资的生拖,私有化进程受到严重挫折。德国东部产率递减,达不到促进经济增长和增加就计划
4、体制向市场体制的突然转化,西部和业的目的。德国统一初期增加了对德国东国外的企业便纷纷涌来。投资者为了提高部的大量投资,并希望通过从西部地区筹效率,采取的手段是大批解雇工人。因为资投人到东部地区,而使整个德国经济状投资者懂得经济增长不是取决于投资在况趋于平衡2然而,却忽略了投资生产率总产量中占的绝对份额,而是取决于投资的提高,除德国统一初始出现的短暂经济在产出量中资本投人效率的提高,也就是繁荣外,经济发展的步履艰难。#年德资本收益的提高。从经济良性循环的角度2,,,国的经济增长率仅为∃18在西方大国来说投资效率的提高并不意味着非得中列于最
5、低水平之内,并在欧共体平均增缩减工作人时数,技术水平的提高和政府!年第∀卷德目研究第期总第#∃期刀%&∋(%)9∗+,一−∋&,./+一#一宏观调控政策的有效性都可以达到同样是绝无仅有的先例。但目前德国东部由于的目的。但由于德国劳动力成本一直处于市场经济力量的作用而应形成的经济繁西方国家的榜首,德国统一后东部追逐西荣还没有出现,德国西部∀∃年代后半期的。部的工资水平,大幅度提高劳动力成本,经济景气也已消失德国正面临的问题是而技术水平和管理水平并没有得到应有在新的经济形势下,采取怎样的调整措施的提高,从而导致低劳动生产率,因此投才能使社
6、会市场经济体制发挥出更大的资者不得不以裁员来求得投资效益的提效能。高2一#年中,德国仅工业界就裁几年的经济实践已证明,不是仅仅破员2万人,1#2!,3#其中西部为万人东部除东德的计划制度就可以建立起市场经为∃21万人,涉及的部门包括钢铁、五金、济体制。社会市场经济需要存在适当的法、、汽车、电气、、、服装、适当的财产权、完备的经济矿山化工机械纺织律契约安排,和食品等诸多行业。实际上,经济发展中和财政制度及具有动力的竞争机制联邦的就业量、经济增长和投资支出三者之间德国的社会市场经济模式是市场经济加存在着多种有机的联系,并长期地交织在上
7、国家干预和社会保障。二战后原西德的一起共同产生一种社会效应,同时也受到“经济奇迹”就是在这样一种体制下实现。,社会诸多因素的限制2造成德国东部不断的然而德国统一后东部直接引进这一的:投资流人而经济增长却在下降失业率体制出现了一系列问题2。在上升的原因,既是缘于国际经济衰退的竞争的障碍工资成本太高使经济。影响和国内本身制度变化、技术变动以及增长与原有的经济状况发生了冲突德国人们对社会变化心理反应困难等等,又是统一后,东部完全按西部的规则办事,西,,作为追求投资支出效率的一种结果反映。部的工会也移植到了东部在其要求下,,大量裁员使每个劳动力
8、的时劳动生产率东部工人的工资获得了大幅度提高东部提高了,而增加了大量的失业。但从长远地区的平均工资已达到西部的3∃一∀∃肠,,观点来看,随着劳动生产率的提高,经济而东部的生产率只相当于西部的