某县开展xx年民生整治铸廉行动的实施方案

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1、某县开展XX年民生整治铸廉行动的实施方案某县开展XX年民生整治铸廉行动的实施方案   为切实加强对民生资金管理使用情况的监督管理,进一步规范民生资金管理使用行为,确保中央和省、市、县保障改善民生各项政策措施落到实处,根据《省委办公厅、省政府办公厅印发(关于在全省民生领域开展整治铸廉三年行动的意见)的通知》(黔委厅字〔XX〕7号)和《市委办、市政府办印发〈关于开展XX年民生整治铸廉行动的实施方案〉的通知》(毕委办字〔XX〕21号)精神,结合我县实际,制定我县XX年民生整治铸廉行动工作方案。 一、总体要求   (一)指导思想。深入贯彻党的十八大和十八

2、届三中、四中全会,十八届中纪委三次、四次、五次全会,省委十一届三次、四次、五次全会以及省纪委四次全会、市纪委一届七次全会精神,紧紧围绕中央、省、市、县关于民生工作的重大决策部署和人民群众关心的热点难点问题,强化民生领域监督执纪问责,构建保障民生廉洁防护墙和安全网。   (二)工作原则。坚持部门自查自纠,纪检监察机关监督。坚持以治标为主与推动治本相结合、监督检查与自查自纠相结合、重点突破与整体推进相结合,强化民生项目资金监督管理的主体责任,发挥纪检监察机关监督执纪问责职能,突出对主抓者、主责者、监督者的再监督、再检查,统筹安排和督促主责部门有序深入开

3、展民生资金专项整治行动。   (三)工作目标。及时发现、整改不规范行为,严肃查处民生领域中的违纪违法案件,切实解决民生资金管理使用中的突出问题,确保自查自纠100%,问题整改100%,案件查处100%。规范和完善民生资金管理使用的监督机制,促使民生领域信访量不断下降,人民群众对民生工作满意度不断提高,确保民生资金运行安全、最大限度地惠及于民。 二、整治范围   按照全市统一部署,集中整治XX年以来农业、林业、畜牧、水利、扶贫、供销、国土、住建、危改、移民、烟草、生态家园、教育、民政、人社、财政、商务、环保、民宗、文体广电、卫计、交通等22个领域民生

4、项目资金管理使用情况、项目实施情况。重点抓好农村危房改造、粮食良种补贴、农机具购置补贴、生猪良种补贴、林业补贴等五个民生项目专项整治。对群众反映强烈、案件线索清楚的问题查处,不受时间限制。 三、整治内容 (一)县财政局   1.资金专户管理不规范,未按规定设立账户、多头开户、账外存储等问题。   2.资金管理制度不完善,财政资金拨付、使用、划转与余额不符合相关规定等问题。   3.各项政府补助资金到位不及时,配套不齐备、虚假配套,挪用、挤占民生资金等问题。   4.未按政策规定使用资金,虚列支出、转移资金、挤占挪用、超范围使用资金等问题。 5.其它

5、方面的违法违纪违规问题。 (二)民生资金主管部门 1.资金管理不规范、制度不健全等问题。 2.资金审批、监管、检查中存在的问题。   3.资金涉及违规违纪违法行为处理中存在的问题。 4.其它方面的违法违纪违规问题。   (三)民生资金管理使用部门及乡(镇、街道)人民政府(办事处)   1.资金管理使用不规范、有关政策、制度落实不到位、相关领导及人员未认真履行工作职责等问题。   2.未严格执行相关公示制度,公示资料不规范、不全面等问题。   3.借管理民生资金之机优亲厚友、违规收费、收受贿赂、为经销商谋取利益等问题。   4.违反规定程序审核报补、

6、弄虚作假、内外勾结、套取骗取民生资金等问题。   5.挤占、截留、挪用、贪污、乱支滥用等问题。 6.其它方面的违法违纪违规问题。 四、职责分工   县农牧局、林业局、水利局、扶贫办、供销社、国土资源局、住房城乡建设局、移民局、烟草局、生态办、教育局、民政局、人力资源社会保障局、财政局、工业能源局、环保局、民宗局、文体广电旅游局、卫计局、交通运输局、农机局等21个部门切实履行主体责任,积极主动开展集中整治工作。   县人民政府负责专项整治整体工作。重点围绕民生政策落实、部门监管履职、资金运行、资金审批拨付和资金管理使用中存在的问题开展专项整治,加大违

7、规违纪资金的收缴力度。   县纪委监察局认真抓好省纪委监察厅、市纪委监察局安排开展的民生项目专项监察;统筹安排、组织协调和督促主责部门抓好集中整治工作;组织协调全县民生领域违纪违法案件查处。县财政局、审计局参与和配合。   县派出纪工委监察分局、民生特派组、乡、县直民生资金主管部门分别制定工作方案,报领导小组办公室审查同意后下发。召开工作部署会,开展业务培训,大力宣传有关政策规定,公布举报电话(举报电话:0857—5232646),廉政账号(开户行:工商银行大方县分行,户名:大方会计核算中心廉政专户,账号:2406073009026401375),

8、动员各有关部门及人员如有相关违纪违法所得主动上缴,注明款项名称。银行存(汇)款凭证作为依法从轻、减轻或免予处理的依据。  

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