某县开展2016年民生整治铸廉行动的实施方案.doc

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1、某县开展2016年民生整治铸廉行动的实施方案某县开展2016年民生整治铸廉行动的实施方案为切实加强对民生资金管理使用情况的监督管理，进一步规范民生资金管理使用行为，确保中央和省、市、县保障改善民生各项政策措施落到实处，根据《省委办公厅、省政府办公厅印发(关于在全省民生领域开展整治铸廉三年行动的意见)的通知》(黔委厅字〔2016〕7号)和《市委办、市政府办印发〈关于开展2016年民生整治铸廉行动的实施方案〉的通知》(毕委办字〔2016〕狺21号)精神，结合我县实圾际，制定我县2016年民呱生整治铸廉行动工作方案。庞一、总体要求(一)指脔导

2、思想。深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会≤，十八届中纪委三次、四次纯、五次全会，省委十一届三绽次、四次、五次全会以及省幅纪委四次全会、市纪委一届ン七次全会精神，紧紧围绕中灸央、省、市、县关于民生工耄作的重大决策部署和人民群呤众关心的热点难点问题，强化民生领域监督执纪问责，满构建保障民生廉洁防护墙和安全网。(二)工作原则畎。坚持部门自查自纠，纪检服监察机关监督。坚持以治标蚌为主与推动治本相结合、监栽督检查与自查自纠相结合、︹重点突破与整体推进相结合，强化民生项目资金监督管郧理的主体责任，发挥纪检监镨察机关监督执纪问责职能，洛

3、8/8突出对主抓者、主责者、监苫督者的再监督、再检查，统プ筹安排和督促主责部门有序腽深入开展民生资金专项整治澍行动。(三)工作目标。琮及时发现、整改不规范行为，严肃查处民生领域中的违ざ纪违法案件，切实解决民生嗦资金管理使用中的突出问题荥，确保自查自纠100％，壅问题整改100％，案件查菟处100％。规范和完善民籴生资金管理使用的监督机制狐，促使民生领域信访量不断ㄇ下降，人民群众对民生工作迁满意度不断提高，确保民生聃资金运行安全、最大限度地斗惠及于民。二、整治范围按照全市统一部署，集中浍整治2016年以来农业、汆林业、畜牧、水利、扶贫

4、、祢供销、国土、住建、危改、椅移民、烟草、生态家园、教狃育、民政、人社、财政、商汽务、环保、民宗、文体广电」、卫计、交通等22个领域可民生项目资金管理使用情况呸、项目实施情况。重点抓好农村危房改造、粮食良种补碎贴、农机具购置补贴、生猪〃良种补贴、林业补贴等五个陶民生项目专项整治。对群众嗥反映强烈、案件线索清楚的晤问题查处，不受时间限制。三、整治内容(一)县财飞政局1．资金专户管理不望规范，未按规定设立账户、薤多头开户、账外存储等问题莹。2．资金管理制度不完遐善，财政资金拨付、使用、酎8/8划转与余额不符合相关规定跋等问题。3．各项政府

5、补轧助资金到位不及时，配套不钷齐备、虚假配套，挪用、挤岌占民生资金等问题。4．捅未按政策规定使用资金，虚橐列支出、转移资金、挤占挪尝用、超范围使用资金等问题略。5．其它方面的违法违蠲纪违规问题。(二)民生哕资金主管部门1．资金管↑理不规范、制度不健全等问断题。2．资金审批、监管敝、检查中存在的问题。3搡．资金涉及违规违纪违法行饬为处理中存在的问题。4庚．其它方面的违法违纪违规妍问题。(三)民生资金管愠理使用部门及乡(镇、街道瘀)人民政府(办事处)1．资金管理使用不规范、有ò关政策、制度落实不到位、贮相关领导及人员未认真履行状工作职责等

6、问题。2．未峦严格执行相关公示制度，公氆示资料不规范、不全面等问晷题。3．借管理民生资金详之机优亲厚友、违规收费、柢收受贿赂、为经销商谋取利避益等问题。4．违反规定毫程序审核报补、弄虚作假、恪内外勾结、套取骗取民生资馆金等问题。5．挤占、截孥留、挪用、贪污、乱支滥用等问题。8/86．其它方面的稻违法违纪违规问题。四、掘职责分工县农牧局、林业诱局、水利局、扶贫办、供销拱社、国土资源局、住房城乡璁建设局、移民局、烟草局、烯生态办、教育局、民政局、人力资源社会保障局、财政成局、工业能源局、环保局、民宗局、文体广电旅游局、琉卫计局、交通运

7、输局、农机蔼局等21个部门切实履行主趔体责任，积极主动开展集中整治工作。县人民政府负蟹责专项整治整体工作。重点觇围绕民生政策落实、部门监砭管履职、资金运行、资金审批拨付和资金管理使用中存疟在的问题开展专项整治，加琚大违规违纪资金的收缴力度擤。县纪委监察局认真抓好倍省纪委监察厅、市纪委监察局安排开展的民生项目专项揲监察；统筹安排、组织协调疠和督促主责部门抓好集中整泄治工作；组织协调全县民生领域违纪违法案件查处。县财政局、审计局参与和配合Γ。县派出纪工委监察分局朽、民生特派组、乡、县直民生资金主管部门分别制定工骗作方案，报领导小

8、组办公室⑸审查同意后下发。召开工作部署会，开展业务培训，大德力宣传有关政策规定，公布爻举报电话(举报电话：08蟠57—5232646)，甜廉政账号(开户行：工商银眇行大方县分行，户名：大方会计核算中心廉