当前我县农技推广队伍的现状及思考

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1、当前我县农技推广队伍的现状及思考当前我县农技推广队伍的现状及思考   随着我市农业结构调整的力度不断加大,作为农业社会化服务体系和国家对农业支持保护体系重要组成部分的农业技术推广工作,目前已进入一个新的发展阶段。如何适应形势的发展和世贸组织规则,实现国内市场与国际市场的全面接轨,这既为我市农技推广工作带来前所未有的机遇,也使其面临许多全新的挑战。更是一个需要我们认真研究思考的重大课题。   农业科技成果必须借助农技推广体系,通过农技推广部门的试验、示范、培训、推广等环节,使之转化为有效的农业生产力。近年来,我市农业科技推广经过广大农业科技推广工作人员的共同努

2、力取得了一定成绩,总体情况看,我市农技推广人员大都能安心三农,为三农服务的意识较强,他们长年工作在农技推广的第一线,在人员减少、经费缺乏、设备简陋的条件下,积极做好先进实用技术的引进、示范和推广,一大批适合我市结构调整,符合区域经济发展、具有较高经济附加值的新技术、新品种得到了推广应用。到2004年5月已有7个农产品通过国家有机食品的认证;27个农产品获国家绿色食品;有80个农产品和80个农产品基地分别通过省无公害农产品和无公害农产品基地的认证认定;125个农产品和99个基地分别被认证认定为宁波绿色农产品和绿色农产品基地。目前,初步形成了以种植、畜牧、林特、水

3、产养殖为主的四大产业带和十大主导优势农产品,带动了农业经济的发展,促进了农民收入的提高。   但是,我市先进农业技术的推广应用与党的十六大提出的全面建设小康社会,加快农村现代化建设步伐的目标还有很大差距,与市委、市政府关于做好三农工作的一系列政策措施和努力促进农业增效、农民增收要求的还有差距;与形势的发展、科学技术的突飞猛进和现代农业对科技的需求还不适应;与广大农民渴望新知识、新技术,渴望不断增加收入、改善生活的迫切愿望还不适应。一些制约农技推广队伍建设的因素随着形势的发展而逐步突现。因此,加快农技推广队伍建设的步伐,是实现农业结构调整和科教兴农战略的有效途径

4、,是党和政府对做好三农工作的具体体现,同时也是各级政府和涉农部门当前和今后一个时期的一项紧迫工作。 一、我市乡镇农技推广体系现状和主要问题 思想观念跟不上   党中央、国务院历来高度重视“三农”工作,把科教兴农,努力促进农业增效、农民增收提到了战略高度,提出了没有农村的现代化就没有整个国家的现代化,没有农民的小康就没有全社会的小康。但是在一些地方少数乡镇领导思想认识出现偏差,没有树立科学的发展观,只重视工业和第三产业,忽视农业,表现在:一是推广经费投入严重不足。许多地方农技推广部门经费少,只够发工资和日常开支,技术培训、技术指导、高产示范等所需的经费没有着落,

5、技术推广工作难以开展;二是服务手段落后。一些地方农技部门至今未配备电脑、打印机和传真机,绝大多数乡镇农技人员仍靠“一张嘴、两条腿”开展工作,很难掌握先进的科技信息,农技推广服务手段落后;三是人员结构不合理,知识老化。由于受经费短缺的制约,一些农技推广单位多年未进大专院校毕业生,使得乡镇政府对缺编补员采取能少则少,能缓则缓的态度,进而影响基层农技队伍的充实更新,同时导致在职人员年龄偏大,知识老化,农技推广工作面临后继无人的尴尬局面;四是农技人员待遇较低。农技人员工作辛苦,但待遇普遍较低,没有对现与其职称相对应的工资福利,部分乡镇农技人员统筹医疗、养老保险未办理,

6、挫伤了他们的工作积极性。 农业技术推广机制不完善   从科技成果用得上、推得广、转化快的要求来看,目前支持农业技术推广的机制还存在一定问题。一是体现相对独立的农业技术职能推广单位缺乏政策、项目等方面的沟通,重复立项的现象时有发生。二是农业技术推广部门与农业科研等单位缺乏有效的配合,相互之间联系少、合作少,形成推广与科研脱节。一方面科研单位有大量的科研成果急需转化,另一方面推广职能部门又找不到适合农民急需且有效的农业技术推广项目,导致许多成果没有转化为现实生产力,造成了科技成果的浪费。三是非政府农业技术推广机构如民营科研机构、农村专业合作组织、龙头企业等单位,在

7、物化程度比较高、市场潜力比较大、竞争力比较强的推广项目上具有较强的优势,但由于没有建立较为完善的与市场经济相适应的农业技术推广激励机制等政策,制约了在农业技术推广中的作用。 农技推广形式单一,思路狭窄   我国农业推广工作的目标已由增加产量向以经济效益、社会效益和生态效益为中心转移,并逐步发展到把农村、农业、农民生产的发展与生活的改善作为农技推广的总目标;推广工作的内容将由产中服务向产前、产后纵深拓展,并逐步拓展到农业推广咨询服务等。而我市大部分乡镇农技推广机构的推广形式还比较单一,只满足于七、八十年代的“行政推广模式”,服务内容也仅仅停留在一般的田间指导上,

8、很少触及产前、产后服务,推广各类实用技

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