农村中等职业教育调研报告

《农村中等职业教育调研报告》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、农村中等职业教育调研报告　　XX市地处陕西省中东部，辖11个县(市、区)，人口550万，经济社会发展却相对缓慢。但本市是新亚欧大陆桥经济带和西部大开发的前沿地带，区位优势明显，交通便捷，通讯发达，资源富集，能源丰富，劳动力成本较低，发展潜力大。在“十五”期间抓住西部大开发和陕西“一线两带”建设机遇，“以解放思想为先导，以项目建设为重点，以环境建设为关键，以提高执政能力为保证”，推进新型工业化、农业产业化和城镇化进程。生产总值年均增长率比“九五”时期高出1.4个百分点，实际利用外资91.4亿元，是“九五”

2、时期的13倍。全市正处于工业化的初期阶段，农业大市、工业小市、城镇弱市、财政穷市依然是基本市情的重要方面。　　一、中等职业教育发展现状　　XX市中等职业教育从上世纪80年代起步，在全省来说，发展速度和规模较快。目前以教育口、劳动口的公民办学校为主，共144所(其中：教育口公办19所、民办59所，劳动口公办7所、民办59所)，在校生90000余人。1998年以前以为当地培养中初级实用技术人才为主，从1998年开始逐渐转变为以对外劳务输出就业为主，年平均输出约5000人。　　二、农村中等职业教育主要作用　　

3、1、职业教育是提高劳动者技术素质、推动劳动就业的重要力量。　　对经济社会发展起着直接的重要作用。温家宝总理在全国职业教育工作会议上指出：“大力发展职业教育是推进我国工业化、现代化的迫切需要，是促进社会就业和解决‘三农’问题的重要途径”。经济发展实践证明，没有一支掌握现代科学和生产技术的劳动大军，发展经济、实现现代化就是一句空话。　　2、职业教育是开发劳动力资源最重要、最主要、最关键的途径。　　要使劳动力资源在社会生产中发挥作用，必须在合理的生产关系条件下使之与生产资料相结合，这就需要进行生产技术方面的教

4、育——职业教育，使劳动者掌握一定的生产技术。只有这样，才可以使劳动力得到较好开发。重视职业技术教育，已不仅仅是某一个国家的需要，而且是个人和企业发展的需要。　　3、职业教育是推进城镇化、促进农民脱贫致富、构建和谐社会的重要力量。　　职业教育使广大青年掌握职业能力和实用技术，走出农村，带动了家庭脱贫致富，促进了城镇化发展。同时，由于农民素质提高、生活富裕、子女就业，也促进了教育公平、社会公平和社会和谐。　　由此可见，大力发展职业教育，对开发人力资源、促进劳动就业和生产力发展、促进社会主义现代化建设和和谐社

5、会建设都具有十分重要的意义。发展职业教育，是经济社会可持续发展的重要保证。　　三、农村中等职业教育主要问题　　XX职业教育虽然有了长足发展，但就其自身而言仍面临着重重困难和问题，不能适应经济社会发展的需要;同时，职业教育与社会经济发展很不协调，一方面，经济对职业教育缺乏拉动力和支撑力，另一方面，职业教育不能很好地促进企业发展。　　1、职业教育和培训能力严重不足。　　我国每年进入劳动适龄的人口多达2000多万，这些均要进行职业技术教育和培训，才能找到合适的就业岗位。但是，在农村劳动力中，受过专业技能培训的

6、不到10%;新转移的农村劳动力中，受过专业技能培训的只占20%。就XX市而言，2002年调查的44个村中，调查人口88232人，其中农技员仅2119人，仅占2.4%;农村劳动力中，职业高中毕业的仅占劳动力人口的2.6%，接受过短训的仅占农村劳动力人口的4.7%。这都说明，职业教育和培训能力严重不足的问题，需要大力发展、超常规发展。　　2、办学分散、条块分割、资源浪费、效益偏低，行业企业和社会参与少。　　(1)XX市的临渭区、澄城、大荔、韩城、蒲城、白水、富平等相继建成了县级职教中心，但部门、行业分散办小

7、校的现状依然没有从根本上得到改变，体现不出规模效益，有些仍在无序竞争和内部消耗，职教资源浪费，没有真正形成“政府统筹，部门行业参与，教育协调，多校一体”的职教中心办学体系。　　(2)从受益角度讲，职校为企业培养人才，企业应该付出相应的培养培训费用，但目前还做不到，企业只无偿地吸纳劳动力、廉价地使用劳动力，学校的培养费用没有从企业中来，企业没有真正参与到职业技术人才的培养中去。　　3、职业教育投入太少，直接造成基础设施条件较差、实训基地缺乏。　　1993年国家制订了《中国教育改革和发展纲要》。提出到20世

8、纪末，教育投入占到GDP的4%;但是到2000年，教育投入实际只占GDP的3%，到2001年反而下降到GDP的2.79%。而在1993年时，发达国家教育投入已占到GDP的9%，发展中国家也达GDP的4%，世界平均达GDP的7%(中国当时为GDP的2%)。可见，中国教育投入严重不足，其中的职业教育更不必说了。　　从教育投入结构看，20XX年的投入比例小学：中学：大学=1∶1∶23，大部分投入都投向了大学。而中等职业教育作为中学阶段教育的一部分