新型职业农民中等职业教育调研报告

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1、新型职业农民中等职业教育调研报告市农业教育中心梅红星一、滨州市基本情况滨州市位于黄河下游、临渤海，东与东营市接壤,市搭界，是山东的北大门。为全面了解掌握全市中等职业教育现状，为进一步促进农民科技教育的规范与提质，按照省农广校关于印发《新型职业农民培育》，《新型职业农民中等职业教育》，对我市新型职业农民中等职业教育情况进行了调研。现将调研情况报告如下。鲁北平原，地处黄河三角洲腹地，北南和淄博市毗邻，西同德州市和济南现辖5县5区，版图面积9600平方公里，人口375万人。其中农业人口占65.68%。在农村劳动力适龄人口中，男性占劳动力总数的50.5%,女性占

2、劳动力总数的49.5%o16-30岁占劳动力总数的25.5%;30-40岁占劳动力总数的19.3%;40-50岁占劳动力总数的27.3%;50-60岁占劳动力总数的27.9%。大专及以上占5.1%,中专及以上占2.2%,高中及以上占13.5%,初中占39.3%,小学占32.7%,文盲占7.2%。有80%以上的务农劳动力都不同程度的参加了农业技术培训。二、调研工作基本情况农业教育中心按照《新型职业农民培育与新型职业农民中等职业教育课题调研实施方案》开展工作，成立新型职业农民中等教育调研小组，召开相关工作会议，安排部署调研工作，要求按照规范、精确、真实的原则

3、开展调研工作，得到新型职业农民中等教育第一手资料。在深入调研阶段，根据分工要求在滨城区，博兴县，邹平县，高新区，开发区，每县区至少调研2-4个家庭农场或者合作社。在入户的调研中，召开座谈会20余次，参加人数共200余人，电话回访500余人。通过对调研数据的统计分析，掌握新型职业农民中等职业教育的基本情况。三、中等职业教育的现状现阶段，我市农村职业教育水平很低，难以适应新时期新建设的需要。由于市场转型、供求矛盾、中专和职业高中毕业生就业难度加大和收入减少、国家政策调整等原因，农村职业教育的形势也随之发生了逆转。涌现了一定数量的以短期培训、向外输出劳动力为主

4、的民办职业学校。一些公办中等职业教育普遍出现了生存危机，招生开始萎缩，涉农中专和农村职业高中更是难以为继。四、调查统计分析1、农村劳动力结构失衡。在我们的调查中发现，全职从事农业的农村劳动力男性占50.5%,女性占49.5%;青壮年劳动力绝大多数外出务工或经商，在家从事农业生产的多为妇女、老人，即使在乡务的少量青壮年劳动力，大部分在农闲季节从事其他产业或打短工，以增加家庭的经济收入。从年龄上看16-30岁的占25.5%,30-50岁的占46.6%,50-60岁的占27.9%。2、农民文化程度偏低。全职从事农业的农村劳动力的文化水平参差不齐，总体偏低，小学

5、文化程度的占10.6%,初中文化程度的占55.4%,高中文化程度的占31%,大专以上文化程度的占3%;绝大多数没有系统的学习过科学种、养殖知识。其中有高中和其他职业教育学历的，以为返乡农民工居多，这些被调查者大部分人仍存有继续出外打工的想法。由于农村劳动力文化教育水平整体偏低，严重影响了农民对新观念、新信息的接受，大多数农民只停留在旧的、传统的观念和生产劳作里，农民素质提高已成为农民增收的关键因素。3、农民参与培训意识差。农民对开展培训认识不到位，差异性大，重视程度不够，自满自足的小农意识浓厚，眼前利益和局部利益观念较重，参加培训态度不积极，热情不高，基

6、本停留在只学不用的状态，这些短视行为阻碍了农民科技意识的提高。特别是妇女和五十岁以上的农民，安于现状、小富即安，不思进取，缺乏创新精神，就是既想富又不敢担风险，对一些新技术的推广及培训持明显的观望态度，并不是积极接受和参与，害怕产生损失，只有在看到新技术在其他地方推广并产生实际效益，自己才敢接受。4、农民受传统观念的影响大。认为子女只有上大学才是读书的唯一出路，特别是当农民，根本不用学习，如果上大学后回家当农民，会受到耻笑。他们只考虑能不能增加收入，对学历、文凭、证书之类没有概念。5、经费投入严重不足，并且缺乏制度保障。其直接后果是,导致职业学校办学条件

7、较差，教学质量不高，社会影响和吸引力不大，自我发展能力弱，为经济发展服务的能力不强，很难办出特色和水平。五、意见和建议目前虽然中等职业学校的大门已向广大农民敞开，但还需要我们找准职业教育与农民最佳结合点，因地制宜，大胆创新，真正办好农民满意的职业教育。1、在招收对象上，要从现有的农村劳动力中“挖掘”，依靠地方学习培养“本土化”人才。据农业部调查显示，我国农业劳动力年龄主要集中在40岁以上，占全部从事农业生产人数的75.9%,平均年龄接近50岁。这些成年劳动者是我国现代农业建设的主力。因此，我们应该结合农业劳动力相应的学习能力以及教学管理的实际，重点从守地

8、在家的50岁以下的农村剩余劳动力中开展中职教育。招收对象既可以是“种养”专业户，