关于治理国有企业腐败问题的论文

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1、关于治理国有企业腐败问题的论文　　中国古人有句话：“尧为匹夫,不能治三人;纣为帝王,足以乱天下。”意思是说,即使像尧这样贤明的人,假如他是个普通老百姓,手里没有权力,也管不了几个人,干不了什么太大的好事;但是像商纣王这样品行不端的人,一旦当了帝王,手中有了无限的权力,就可以把天下搞得大乱。古人这句话,从某种程度上揭示了权力的两重性,没有权力,好人也很难干出好事;有了权力,坏人就可以干出很多坏事。从古至今，对权力的制约和监督都是一个历久弥新的课题。 　　近年来，国有企业腐败案件不断被揭露出来，腐败案件越来越多，从原国家电网总经理高严到首都机场集团公司原总经理、董事长

2、李培英，从“每月交际费120万”的原中石化公司总经理、董事长陈同海到引发“核爆炸”的中纪委委员、中核集团党组书记、总经理康日新，涉案人数越来越多，涉案金额越来越大。从这一系列发生在国企高管群体中的大案要案观察，再次说明了我国反腐败斗争具有长期性、艰巨性和复杂性，腐败现象已经渗透到我国的各个领域，国有企业也渐渐成为腐败多发高发的重灾区。这又让人们不得不问：国有企业怎么了，根治腐败的出路何在？这还得从国有企业腐败的原因谈起。 关于治理国有企业腐败问题的论文　　中国古人有句话：“尧为匹夫,不能治三人;纣为帝王,足以乱天下。”意思是说,即使像尧这样贤明的人,假如他是个普通

3、老百姓,手里没有权力,也管不了几个人,干不了什么太大的好事;但是像商纣王这样品行不端的人,一旦当了帝王,手中有了无限的权力,就可以把天下搞得大乱。古人这句话,从某种程度上揭示了权力的两重性,没有权力,好人也很难干出好事;有了权力,坏人就可以干出很多坏事。从古至今，对权力的制约和监督都是一个历久弥新的课题。 　　近年来，国有企业腐败案件不断被揭露出来，腐败案件越来越多，从原国家电网总经理高严到首都机场集团公司原总经理、董事长李培英，从“每月交际费120万”的原中石化公司总经理、董事长陈同海到引发“核爆炸”的中纪委委员、中核集团党组书记、总经理康日新，涉案人数越来越多

4、，涉案金额越来越大。从这一系列发生在国企高管群体中的大案要案观察，再次说明了我国反腐败斗争具有长期性、艰巨性和复杂性，腐败现象已经渗透到我国的各个领域，国有企业也渐渐成为腐败多发高发的重灾区。这又让人们不得不问：国有企业怎么了，根治腐败的出路何在？这还得从国有企业腐败的原因谈起。 　　国企发生腐败案件，可以说出很多原因，比如改制的不彻底甚至不伦不类，但笔者认为最关键的还是在于国企处于国民经济生活中的垄断地位，没有或者说无法引入市场竞争。而且，国企多是资金密集型企业，是国家拉动经济增长的基石，每年巨大的投入使国企的“掌门人”腰杆从来都是硬的，特别是“一把手”的权力太

5、大了，这就是问题的核心。在很多国有企业，董事长、总经理、党委书记往往是一人兼，决策权、经营权、监督权往往掌握在一个手里，即便管理者的权力有所分解，但往往也是管理者一个人说了算，分出去的权力实际上也掌握在管理者手中，因为名义上享有这些分出去权力的人并没有机会、没有条件甚至不敢行使自己的权力，特别是监督权。看一看我们的国有企业，有副经理不服从经理的吗，有监事会主席监督经理的吗？从上述被挖出来的“蛀虫”可以看出，在国企腐败的高危人群中，总是不同层面的“一把手”捷足先登，一再夺冠，屡屡创下贪腐量级的惊天纪录。国有企业经过20多年的改革，最大的失误就是“一把手”的权力更大了

6、，更集中了，更无法监督了，使得国有企业名义上是国家的，可实际上成了“一把手”及其利益团体的，国有企业变成了个人的企业、“利益共同体”的“提款机”。这也引起了中央高层领导的高度重视和深深忧虑。国有企业权力的高度集中也许就是国有企业发生一切问题包括腐败问题的根源。 　　解决国有企业腐败问题，首先要保证企业改革的“国有”方向，必须保证国有企业是国家的而不是个人或某个利益团体的；其次，要用刚性的制度规范企业的权力运作，规范企业的用人机制、决策流程以及重大资金的使用；再次要推行企业的民主化管理，保证全体职工的民主选举、民主管理、民主监督的权力；最重要的一点是要发挥好纪检监察

7、派出机构的作用，发挥好纪检监察组织“影子”和“眼睛”的作用，如果目前国有企业普遍存在的企业个人化、权力集中化的问题得不到有效监督，国有企业的腐败只能愈演愈烈。下面从五个方面探讨建立、健全权力监督的有效机制。一是深化国有企业和国有资产管理体制改革，提高权力制衡能力。着重从国资监管体制、企业法人治理结构和经营管理机制三个层面上，改进企业权力配置结构，形成对企业权力运行的有效制衡。二是加强反腐倡廉教育，提高道德防范能力。重点要加强反腐倡廉的形势任务教育、法律法规教育和正反典型教育，突出教育重点，创新教育方式，务求教育实效。三是坚持依法监管和依法治企，提高制度规范能力。要

8、建立健全党