文史资料食品安全

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1、霍林郭勒市加强对食品安全生产和加工企业的监管力度（周学铭）食品安全问题，关系千家万户，国计民生。更是霍林郭勒的一双坚实有力的臂膀，为霍林郭勒的崛起和兴盛提供有利保障，为民生大计奠定夯实的基础。近年来，我市高度重视食品安全工作，各部门精心配合、协同作战，食品安全监管工作取得了显著成效，全市食品安全形势不断向好的方向发展。年初至今，我市未发生重大食品安全事故，有效保障了全市人民群众的饮食安全。下面，将我市食品安全工作开展情况杜撰如下。一、我市食品生产加工企业现状我市现有食品生产加工企业10家，其中获证企业6家，正在申办、待发证企

2、业4家，小作坊45家。6家获证企业包括3家肉干生产企业、2家糕点生产企业和1家面粉生产企业。小作坊中与肉制品有关的包括4家加工速冻肉的冷库、26家熟食店，其余的为加工面点、豆腐、糕点等小作坊。86家已获证企业基础相对较好，有一定的规模，企业负责人法制观念较强，食品质量比较安全。食品生产加工小作坊规模小、分散，多数不具备申领食品生产许可证条件。因为食品卫生许可证停发，自治区未出台小作坊管理办法，无法办理工商营业执照，大部分属无证照经营，这给我们的监管工作带来了很大的困难。我市小作坊占全市食品生产加工单位总数的81.8％，也是问

3、题和隐患最多的地方，主要存在以下问题：1、小作坊业主质量法律法规意识淡薄，管理能力弱，企业规模小，生产条件差和生产工艺不符合食品安全生产要求；2、从业人员文化素质低，没有掌握必要的食品安全知识，存在盲目生产现象，食品安全存在较大隐患；3、小作坊生产地点隐蔽，大多为家庭作坊式，生产加工均为家庭成员，且流动性大，季节性强，不容易发现，监管难度比较大；4、大多数从业人员家庭经济困难，所从事的加工业往往是维系整个家庭生活的依靠，整顿、取缔难度大。有的产品因低成本、售价便宜，吸引一些小商小贩及群众购买，有一定的消费群体。有的产品是老百

4、姓日常生活中不可缺少的，如面点、豆制品等，因而管理、取缔难度较大。8已获证企业在生产设备、技术能力、管理水平等方面已经达到一定标准要求，但也存在着一些问题：一是虽有一整套管理体系，但距离科学生产、管理还有较大差距，生产状况不够稳定；二是一些企业负责人对食品质量安全管理重视不够，对原辅材料控制、生产过程控制以及产品质量控制的管理不到位，进货、销售等环节存在一定问题，化验设备闲置，化验室形同虚设的现象仍然存在；三是受资金、技术、设备等多种因素制约，以及管理人员的发展意识不够强，一部分获证企业管理水平始终上不去，短时间内难以实现快

5、速发展。二、食品安全监管工作开展情况按照通辽市质量技术监督局《关于认真做好2011年元旦春节期间食品质量安全监管工作的紧急通知》（通质局监发［2011］2号）和《关于开展食品和消费品质量安全等专项整治的紧急通知》（通质局监发［2011］3号）文件精神，我局组织开展了食品质量安全专项整治。对重点企业和重点区域组织专门力量，由分管领导带队进行检查和督察。结合我市实际，提前部署、制定“两节”期间食品安全监管工作方案及保障措施，并做到全面落实。按照国家质检总局《食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查规定》的要求，强化责任意识，

6、履行监管职责，尽可能扩大食品生产企业的检查覆盖面，把监管工作做实、做细、做到位。（一）加强监督检查。8结合我市实际，以肉制品、糕点等节日热销食品为重点产品，以企业落实主体责任、生产条件、原料把关、添加剂使用、出厂检验等为重点内容，深入到生产加工企业、食品小作坊开展大检查。对生产卫生条件不符合《食品安全法》要求的生产企业、小作坊下达责令改正通知书，责令其停业整顿，整改后达到卫生要求方可恢复生产。按照通辽市质量技术监督局《关于印发〈通辽市质量技术监督系统肉制品专项整治工作方案〉的通知》（通质局监发［2010］144号）文件精神，

7、组织开展了肉制品专项整治。加大对获证企业的监督力度，严禁企业使用未经检疫合格或病死的畜禽类肉产品，没有检验检疫合格证明和进厂“瘦肉精”检验报告的不得进入生产环节。督促小作坊建立健全进货台账，未经检疫合格或病死的及含有“瘦肉精”畜禽类肉产品一律不得使用；加强小作坊生产条件的监督检查，其生产的条件要满足基本的卫生条件；督促小作坊规范食品添加剂的使用行为，严防小作坊使用非食品添加剂；严防小作坊出售变质、过期的产品。（二）配合通辽市局开展了肉制品专项抽查。8先后两次对我市牛肉干和冷鲜肉生产企业生产的产品进行抽样，并及时将样品送到通辽

8、市质计所和沈阳质监院进行检验。专项监督抽查的开展，为我市肉制品专项整治工作的开展提供了可靠的依据。2010年12月5日对内蒙古霍林西山香食品有限责任公司、阿拉腾高哈餐饮有限责任公司生产的牛肉干和旺达肉制品厂生产的牛肉卷进行抽查，未检出“瘦肉精”。2011年1月12日抽样三个批次牛肉干产品，