文史资料食品安全

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1、霍林郭勒市加强对食品安全生产和加工企业的监管力度（周学铭）食品安全问题，关系千家万户，国计民生。更是霍林郭勒的一双坚实有力的臂膀，为霍林郭勒的崛起和兴盛提供有利保障，为民生大计奠定夯实的基础。近年来，我市高度重视食品安全工作，各部门精心配合、协同作战，食品安全监管工作取得了显著成效，全市食品安全形势不断向好的方向发展。年初至今，我市未发生重大食品安全事故，有效保障了全市人民群众的饮食安全。下面，将我市食品安全工作开展情况杜撰如下。一、我市食品生产加工企业现状我市现有食品生产加工企业10家，其中获证企业6家，正在申办、待发证企业4家，小作坊45家。6家获证

2、企业包括3家肉干生产企业、2家糕点生产企业和1家面粉生产企业。小作坊中与肉制品有关的包括4家加工速冻肉的冷库、26家熟食店，其余的为加工面点、豆腐、糕点等小作坊。86家已获证企业基础相对较好，有一定的规模，企业负责人法制观念较强，食品质量比较安全。食品生产加工小作坊规模小、分散，多数不具备申领食品生产许可证条件。因为食品卫生许可证停发，自治区未出台小作坊管理办法，无法办理工商营业执照，大部分属无证照经营，这给我们的监管工作带来了很大的困难。我市小作坊占全市食品生产加工单位总数的81.8％，也是问题和隐患最多的地方，主要存在以下问题：1、小作坊业主质量法律

3、法规意识淡薄，管理能力弱，企业规模小，生产条件差和生产工艺不符合食品安全生产要求；2、从业人员文化素质低，没有掌握必要的食品安全知识，存在盲目生产现象，食品安全存在较大隐患；3、小作坊生产地点隐蔽，大多为家庭作坊式，生产加工均为家庭成员，且流动性大，季节性强，不容易发现，监管难度比较大；4、大多数从业人员家庭经济困难，所从事的加工业往往是维系整个家庭生活的依靠，整顿、取缔难度大。有的产品因低成本、售价便宜，吸引一些小商小贩及群众购买，有一定的消费群体。有的产品是老百姓日常生活中不可缺少的，如面点、豆制品等，因而管理、取缔难度较大。8已获证企业在生产设备、

4、技术能力、管理水平等方面已经达到一定标准要求，但也存在着一些问题：一是虽有一整套管理体系，但距离科学生产、管理还有较大差距，生产状况不够稳定；二是一些企业负责人对食品质量安全管理重视不够，对原辅材料控制、生产过程控制以及产品质量控制的管理不到位，进货、销售等环节存在一定问题，化验设备闲置，化验室形同虚设的现象仍然存在；三是受资金、技术、设备等多种因素制约，以及管理人员的发展意识不够强，一部分获证企业管理水平始终上不去，短时间内难以实现快速发展。二、食品安全监管工作开展情况按照通辽市质量技术监督局《关于认真做好2011年元旦春节期间食品质量安全监管工作的紧

5、急通知》（通质局监发［2011］2号）和《关于开展食品和消费品质量安全等专项整治的紧急通知》（通质局监发［2011］3号）文件精神，我局组织开展了食品质量安全专项整治。对重点企业和重点区域组织专门力量，由分管领导带队进行检查和督察。结合我市实际，提前部署、制定“两节”期间食品安全监管工作方案及保障措施，并做到全面落实。按照国家质检总局《食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查规定》的要求，强化责任意识，履行监管职责，尽可能扩大食品生产企业的检查覆盖面，把监管工作做实、做细、做到位。（一）加强监督检查。8结合我市实际，以肉制品、糕点等节日热销食品为重点

6、产品，以企业落实主体责任、生产条件、原料把关、添加剂使用、出厂检验等为重点内容，深入到生产加工企业、食品小作坊开展大检查。对生产卫生条件不符合《食品安全法》要求的生产企业、小作坊下达责令改正通知书，责令其停业整顿，整改后达到卫生要求方可恢复生产。按照通辽市质量技术监督局《关于印发〈通辽市质量技术监督系统肉制品专项整治工作方案〉的通知》（通质局监发［2010］144号）文件精神，组织开展了肉制品专项整治。加大对获证企业的监督力度，严禁企业使用未经检疫合格或病死的畜禽类肉产品，没有检验检疫合格证明和进厂“瘦肉精”检验报告的不得进入生产环节。督促小作坊建立健全

7、进货台账，未经检疫合格或病死的及含有“瘦肉精”畜禽类肉产品一律不得使用；加强小作坊生产条件的监督检查，其生产的条件要满足基本的卫生条件；督促小作坊规范食品添加剂的使用行为，严防小作坊使用非食品添加剂；严防小作坊出售变质、过期的产品。（二）配合通辽市局开展了肉制品专项抽查。8先后两次对我市牛肉干和冷鲜肉生产企业生产的产品进行抽样，并及时将样品送到通辽市质计所和沈阳质监院进行检验。专项监督抽查的开展，为我市肉制品专项整治工作的开展提供了可靠的依据。2010年12月5日对内蒙古霍林西山香食品有限责任公司、阿拉腾高哈餐饮有限责任公司生产的牛肉干和旺达肉制品厂生产

8、的牛肉卷进行抽查，未检出“瘦肉精”。2011年1月12日抽样三个批次牛肉干产品，