治理违法群租问题经验做法.doc

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1、治理违法群租问题经验做法为进一步依法规范XX市房屋租赁管理，保障房屋出租使用安全，维护首都社会和谐稳定，从XX年11月下旬开始，首都综治办会同XX市公安局、XX市住建委、XX市工商局等部门，在全市开展了以治理群租房为重点的房屋违法出租问题治理试点工作。全市各区县和有关部门，按照“属地负责、部门尽责，规范管理、消除隐患”的原则，坚持“边排查、边宣传、边治理、边巩固”的思路方法，集中力量对XX市XX个市级挂账治理试点小区酚（村）开展了专项治理工作黝。截至XX年2月底，全市达35个试点小区（村）已全鼹部得到治理，试点工作得到观了市领

2、导的充分肯定。特别是治理试点工作得到了广大聂市民群众的拥护和参与，得人到了新闻媒体的正面回应。超治理工作取得了良好的成效和社会效果。总结此次专项治理试点工作，具有以下新梏的做法和特点。一、以问题蛸隐患为重点，加强基础调查诖工作摸清XX市“群租房”膈的基础底数和存在的主要问烙题，是开展违法房屋治理的守前提和基础。截至2013舴年12月底，全市共有各类炀违法出租房屋55.4万户低、2146万间，居住流动轾人口164.2万人，其中“群租房”3.7万户、1濞1.9万间，居住流动人口乖26.5万人。认真梳理了蕾“群租房”中集中存

3、在的刑愫事治安案件高发、消防安全诒隐患突出、卫生环境脏乱、碎扰民引发邻里纠纷等突出问郗题，分析了因市场需求、各方利益诉求和管理滞后等造汹成“群租房”4/4治理难的原因。为实时监测掌握治理工作巳进展情况，首都综治办依托秆市流管信息平台，开发建设佑了“房屋违法出租问题治理蓥工作信息系统”，实现了违的法出租房屋数据信息实时统圾计、查询分析和有效应用管理。二、以社情民意为主导黍，回应广大群众呼声随着XX城市人口数量的不断增加尉，违法群租房问题日益突出亩，广大群众对治理违法群租翥问题的呼声愈发强烈。首都锖综治办会同市公安局、市住

4、抗建委、市工商局等部门根据彗群众反映违法群租房最突出胪的地区，在全市范围内确定35个房屋违法出租问题突涟出的居民小区（村），作为遭市级挂账开展重点整治。各拴区县根据群众反映强烈和举瞟报投诉较多的情况，也同步确定了329个区县级挂账诚试点小区（村），实行区县溃挂账治理。同时，市公安、躏住建、工商三个部门及时公帏布投诉举报电话，形成了全拍社会共同督促推动治理的工巧作氛围。截至2014年2月底，三个部门已累计接到蛔涉及房屋违法出租问题投诉陨举报3000余件。三、以恕法治理念为指导，严格落实搁依法治理首都综治办会同市Ｓ公安局、市

5、住建委、市工商摔局等部门对涉及出租房屋管殇理的现行法律法规和政策性悸文件进行了梳理，按照坚持癔依法管理、体现从严管理和突落实规范管理的思路，组织陬起草并联合印发了《关于进围一步规范出租房屋管理的规矜定》，加强了对出租房屋综植合管理、日常监管和执法协调的法规指导。根据基层实岈际工作的需求，编写了《房耦屋违法出租问题治理工作法咦4/4规手册》，从出租房屋的治研安管理、消防管理、租赁行为管理及经纪机构行业监管瘦等方面，列举了33个具体ü问题及处置程序，加强了对溢基层工作人员的业务指导。忾协调市公安、规划、住建、痦地税、工商、城管

6、等六部门萸联合会签并印发了25万份荡《关于进一步规范出租房屋┘管理的通告》，以发布通告忡的形式，进一步明确了房屋硖所有人、出租人和承租人的套责任，明确了规范房地产经纪活动的要求，引导出租房鹜主和中介机构自查自纠。四、以舆论氛围为先导，营造沁良好治理环境一是及时组织陶新闻媒体对全市房屋违法出ヱ租问题治理试点工作部署大屐会和《关于进一步规范出租⑥房屋管理的通告》进行了公盯开宣传报道，紧紧围绕居民群众反映强烈的违法出租问鲵题，加大宣传“群租”行为礼的社会危害性，提高广大居牮民群众对治理工作的知晓度绺。二是及时组织新闻媒体对镘试

7、点地区治理工作成效做法獾进行了实地采访报道，为全骈市推进治理工作营造了良好湍舆论氛围。同时，集中曝光画了一批违法违规经营的房地冽产经纪机构和“黑中介”，Ν有效发挥了震慑警示作用。奚三是各区县通过发放《一封中信》、悬挂横幅、开通广播菡、召开座谈会等形式，反复梯宣传出租房屋管理法律法规，劝告存在房屋违法出租行ち为的各方主体进行自查自纠搀，短短三个月时间内促使试给点地区三分之二的楼房群租房出租人主动进行了自拆整散改。五、以典型经验为引路蚶，引导基层多措并举首都综砬治办专门对朝阳区劲松街道、海淀区万寿路街道治理4/4“辗群租房”

8、的成功经验模式进距行了总结提炼，并在海淀区鼽万寿路街道召开了现场推进惴会，推广街道治理工作成功蒲经验做法，为各地区开展工僵作提供借鉴参考。如：东城ィ区建国门街道按照“逐一约ⅹ谈、依法查封、立案拆除”は流程和“先易后难，逐步推进”原则，将出租房主、“煳二房东”和房屋中介直接约