关于促进农业转移人口市民化的就业和社会保障政策措施.doc

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1、关于促进农业转移人口市民化的就业和社会保障政策措施一、完善公共就业创业服务体系，推进农业转移人口享有城镇基本公共就业服务。1、建立覆盖城乡的公共就业服务体系。将有转移就业愿望的农村劳动力纳入公共就业服务范围，与城镇居民同等享受免费职业指导、职业介绍、政策咨询等公共就业服务。落实政府促进就业责任，大力开展"春风行动"、"民营企业招聘周"等一系列就业服务专项活动，服务农民进城务工。2、将农业转移人口纳入就业失业登记范围。对在我县区域内就业6个月以上的农业转移人口蓣纳入就业失业登记范围，对散符合条件农业转移人口办理癖《就业失业登记证》，

2、与城镇登记失业人员同等享受促敞进就业创业优惠政策。3躺、将具有我县户籍，已参加χ失业保险并连续失业一年以米上的农业转移人员，城市规溶划区内的新被征地农民，农杲村实行计划生育的独生子女词户、二女户中男年满40周ぃ岁以上、女年满30周岁以上人员，农村持有残疾人证夼的人员，享受农村低保的农帔业转移人员纳入就业援助对昕象，与城镇就业困难人员同♂等享受相关就业援助政策。4、创新培训模式，有计划实施农村富余劳动力转移穹就业培训，结合我县主导产隶业发展特点确定职业培训工种，提高农村劳动者转移就鸱业的针对性。落实职业培训案5/5资金直补企

3、业政策，支持企欷业对在岗城乡劳动者开展职丫业技能提升培训。开展紧缺磋工种培训，推进校企合作培名养高技能人才。鼓励农村劳接动者参加创业培训，将所有爪有创业要求和培训训愿望、旨具备一定创业条件的城乡各蘖类劳动者纳入SIYB（创淌办和改善你的企业）创业培妾训补助范围。至2020年，城镇失业人员、农民工、Ａ新成长劳动力免费接受基本杌职业技能培训覆盖率达95查%以上。5、推进公共就幂业服务信息化建设。全面优恬化维护人力资源市场网站、将就业服务终端以及人力资源韬信息系统（"劳动99"三池版），将公共就业服务信息炫系统延伸至乡镇基层劳动保眈障平

4、台和诚信用工企业，为鸶有转移就业愿望的农村劳动锋力实时提供就业信息。6跻、对进入本县中等职业学校蘑全日制学习的农村劳动力给槛予国家助学金奖励政策，享受三年免除学费优惠政策。二、完善社会保险转移接续降办法，推动农业转移人口平荇等享受城镇社会保险。1聍、本县农业转移人员，在城リ镇居住地从事个体经营（无棣雇工）以及灵活就业的，可麈以个体经营者、灵活就业人误员身份在居住地参加或接续棕城镇职工基本养老保险，缴费基数和缴费比例参照灵活此就业人员缴费基数和缴费比消例。对经确认为就业困难人员，以灵活就业身份参加城刈镇职工基本养老保险、职工医

5、疗保险，并自行缴费的，瘤5/5可享受就业困难人员灵活就３业社保补贴。2、本县农戢业转移人员，未稳定就业且庋未参加企业职工基本养老保葚险的，根据自愿原则，可在蜿居住地参加城乡居民社会养祚老保险、城镇居民医疗保险贡；尚未办理户籍迁移手续的个本县农业转移人员，可先在Ρ户籍地参加城乡居民社会养老保险、新型农村合作医疗湾保险，待稳定就业后，按规怄定在居住地参加城镇职工基荆本养老保险。城乡居民社会购养老保险在参保缴费期间跨课县（市、区）转移的，由新参保地为其办理参保缴费手苠续。农业转移人员被我县企业吸纳就业的，由用人单位轱为其办理失业保险

6、关系并按职工月工资总额的2%缴纳晏失业保险费，职工自愿缴纳獯其月工资总额1%失业保险Ш费的，与城镇失业人员同等闫享受失业保险待遇。3、凡在用人单位就业的农业转抹移人口，应当依照《社会保豢险法》规定参加基本养老保险、医疗保险、失业保险、圄工伤保险、生育保险等"五滞险"，其中基本养老保险费缧、医疗保险费、失业保险费舸由用人单位和农业转移人口共同缴纳，工伤保险费、生骆育保险费由用人单位缴纳。4、建立全县统一的信息管腾理系统，并与其他公民信息宛管理系统实现信息资源共享鸨。加强县乡两级城乡居民社夂会养老保险经办能力建设，徇加快推进城乡

7、居民社会养老ダ保险制度一体化，有序提高┡城乡居民社会养老保险基础击养老金待遇水平。5/5三、完躯善农业转移人口维权政策，嵛为农业转移人口市民化营造猊良好的就业创业环境。1、全面实行劳动合同制度和住企业用工备案，到2020年企业职工劳动合同签订率共达到98%以上。适时适当舢调整最低工资标准。健全完毕善以企业工资集体协商为主绗要形式的企业工资决定机制稹和正常增长机制，使发展成果更多更公平惠及农业转移秸人口。2、落实企业工资保证金制度，突出对建筑、窖交通、水利、电力等施工企业及发生过拖欠克扣工资的企业的监控，从源头治理和冫预防

8、拖欠和克扣劳动者工资行为。建立健全企业工资支付保障机制，推进企业工资保证金制度落实，确保欠薪觥应急保障金制度贯彻执行，建立健全解决企业工资拖欠问题联席会议制度作用，全蛞面落实行政司法联动机制，苛加大打击欠薪违法犯罪行为澧。3