欧盟全球自贸区战略对世界经贸格局的影响

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1、欧盟全球自贸区战略对世界经贸格局的影响国际金融危机爆发以来，全球经贸格局明显改变，世界贸易增长乏力、贸易保护主义不断升温，多边贸易体制建设停滞不前。但是，以区域贸易安排（RTA）为主要形式的区域经济合作蓬勃发展，全球区域经济一体化进入了新一轮快速发展时期。在此背景下，欧盟为适应全球形势变化及推动经济实现复苏，调整并加速推进全球自贸战略。同时，欧盟自贸战略的实施也对全球经贸格局的调整产生了深刻影响。一、欧盟加速推进全球自贸区战略趋势明显（一）自贸区战略步伐加快2008年以来，美国次贷危机的冲击以及欧元区主权债务危机的持续恶化，导致欧盟经济增长

2、陷入困境。为了挖掘新的经济增长点，欧盟在原有签署自由贸易协定的基础上，加大了对外开拓贸易伙伴的力度，把加快发展自由贸易协定（FTA）作为主要战略规划，并进一步推动全球自由贸易区战略布局的开展与实施。到目前为止，欧盟已将除中国外的几乎所有重要贸易伙伴都纳入自贸区布局中，并且在2010年11月公布的《贸易，增长与全球事务》文件中，欧盟进一步规划了2010年-2015年自贸战略的基本轮廓。（二）自贸区战略路线图遍及全球随着欧盟自贸战略的加速推进，欧盟自贸区建设覆盖的国家和地区也在不断拓展。欧盟不仅与洪都拉斯、巴拿马和尼加拉瓜等中美洲国家正式展开了

3、贸易协定，与南锥体国家巴西、阿根廷、巴拉圭和乌拉圭的自贸谈判也在进行中。从欧盟自贸区谈判的路线图看，欧盟自贸区战略已遍及全球。目前，与欧盟签署并已经实施自贸协定的国家和地区主要有：韩国、墨西哥、格鲁吉亚、亚美尼亚、哥伦比亚、秘鲁、智利、南非以及中美洲的洪都拉斯、尼加拉瓜、巴拿马等；已经达成自贸协定但尚未落实的国家和地区包括：新加波、乌克兰、哥斯达黎加、摩尔多瓦、萨尔瓦多、危地马拉等；正在谈判自贸协定的国家和地区有：美国（跨大西洋贸易投资伙伴协定）、日本、印度、加拿大、泰国、马来西亚、越南、摩洛哥、海合会、南共市、非加太等；正在规划自贸协定的

4、国家和地区有东盟、中国和巴西。除了以上这些国家和地区外，在欧洲、南地中海和非洲等其他地区和国家，欧盟还与土耳其、瑞士、挪威、塞尔维亚、黑山、冰岛、埃及、约旦、以色列、黎巴嫩、突尼斯、安道尔以及非加太地区等签署联系国协定、经济伙伴协定和关税同盟协议等。（三）自贸区战略转向追求“公平贸易”欧盟是全球第一大自由贸易体，其内部已实现了资本、劳动力、商品、服务等的完全自由流动。但由于受到2008年金融危机的重创后，欧盟国家经济增长开始下滑，外加2010年欧债危机的侵袭等因素，促进了欧盟继续加快在全球建立贸易伙伴的步伐。近几年来，欧盟一方面大力推进自贸

5、战略布局，改变贸易保守作风；另一方面实行“攻防并举”措施，强化其“贸易防御”功能。在欧盟稳步推进自贸战略布局的过程中，其贸易政策取向也发生了较大变化。从最初主张“自由贸易”为主导的贸易政策，转向追求“公平贸易”为先导的贸易政策；从主张“巩固和加强以世界贸易组织（WTO）为核心的多边贸易体系”，转向“通过自由贸易协定谈判（FTA），进而推进与贸易伙伴的双边贸易关系”，并且欧盟还将推进多边贸易体系建设调整为其长远战略利益。（四）自贸区战略坚持市场开拓与规则构建并重在欧盟众多的战略合作伙伴中，中国、美国、日本、韩国、俄罗斯、印度、巴西、加拿大、墨

6、西哥和南非等是其主要的合作者。其中，亚洲作为全球经济的主要新兴增长点，欧盟将亚洲国家列为其自贸战略布局中的重点。2011年7月，欧盟与韩国自贸协定生效，2012年12月与新加坡达成自贸协议，2013年3月与泰国启动双边自贸协定谈判，4月已与日本举行两轮自贸谈判，7月与印度的自贸谈判也进入收尾阶段。此外，欧盟目前正准备与越南和马来西亚等亚洲国家进行自贸协定谈判，筹划与中国启动投资协定谈判计划，并同东盟建立“盟级”自贸区等。在欧盟开始策划全球战略层面上“东移”的同时，2013年7月，欧盟联手美国启动了跨大西洋贸易与投资伙伴协定（TTIP）首轮谈

7、判，其目标不仅是为了拉动双方经济增长、创造就业，更是着眼于重塑在全球贸易体系中的地位，力图获取国际贸易新规则和新秩序建设的主导权。二、欧盟加快全球自贸区战略布局的原因欧盟之所以会加快自贸战略布局，其实质在于：经济全球化与区域经济一体化的地位和影响力出现交替变化，贸易与投资的融合进一步加深，服务贸易较货物贸易的重要性显著提升。具体来说，主要有以下几方面原因：（一）全球贸易保护主义升温，欧洲经济陷入衰退泥潭历次经济危机后，贸易保护主义都会升温，但国际金融危机后的贸易保护主义再度抬头，其影响更甚于以往。据WTO统计数据显示，1998年亚洲金融危机

8、和2008年国际金融危机是全球货物贸易中两个反倾销、反补贴高峰，分别占这期间全球发起案件总量的14.1%和24.7%。2008年金融危机后，国际市场竞争愈演愈烈，反全球化呼声高涨