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时间:2018-01-09
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1、中共北京市密云区城市管理综合行政执法监察局委员会密城管字〔2016〕5号签发人:张涛中共北京市密云区城市管理综合行政执法监察局委员会开展“五引领、五强化”主题教育实践活动方案为进一步加强队伍建设,努力提升队伍能力素质,根据《北京市城市管理综合行政执法局关于印发“五引领、五强化”主题教育实践活动领导讲话和实施意见的通知》文件精神,结合我局工作实际,特制定本方案。一、组织领导为确保活动效果,局党委成立“五引领、五强化”主题教育实践活动领导小组:组长:张涛(党委书记)李广文(局长)副组长:王立华(纪委书记)陈久宏(
2、工会主席)陈振和(副局长)张德忠(副局长)崔铁军(副局长)项青松(副局长)成员为各科室负责人、执法队教导员,领导小组办公室设在政工科。—9—二、工作重点、标准和目标(一)以“三力”为重点按照中共中央国务院《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》,推进综合执法、下移执法重心,以提升执行能力、协调能力、群众工作能力“三大能力”为核心,以依法履行综合执法、综合监管、综合协调“三大职能”为基础,抓好执法队建设,在疏解非首都功能、治理大气污染、交通拥堵、破解城市痼疾顽症方面,敢于担当、敢于碰硬、敢于创
3、新,切实发挥主力军作用。(二)以“三严”为标准按照中央“打造政治坚定、作风优良、纪律严明、廉洁务实执法队伍”的要求,严抓队伍、严管队伍,严带队伍,健全制度标准和规范,强化队伍管理教育,严格落实中央“八项规定”,严格遵守“三个严禁、四个不准”铁规铁纪,纠正执法不作为、慢作为、乱作为、不规范等问题,杜绝粗暴执法和选择性执法,确保执法公信力,不断提高队伍正规化建设水平,为城管执法体制改革营造良好氛围。(三)以“四新”为目标。按照市领导的指示要求,做到“理论创新要有新的提升、城市治理要有新的作为、队伍面貌要有新的变化
4、、体制改革要有新的举措”,不断提升依法执法水平和城市治理能力,不断提高对首都核心功能的服务保障能力,为建设法治中国首善之区和国际一流和谐宜居之都做出积极贡献。—9—三、主要工作内容和措施(一)以“两学一做”学习教育为引领,强化思想理论武装1.抓教育、提素质。组织全体党员干部,通过学原文、辅导讲座、交流研讨等形式,认真研读《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》,坚定理想信念,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识、首善意识,严守政治纪律和政治规矩,做政治上的明白人。积极开展“‘
5、两学一做’当先锋、机关党员走在前列”百姓宣讲活动。各党支部要将本支部涌现出的好人好事提炼总结,撰写宣讲稿,推荐队员参加百姓宣讲活动,通过宣讲活动提升城管形象。2.找问题、抓整改。为提高“两学一做”学习教育实效,坚持瞄准问题去,对着问题走,重点解决党员意识淡化、信仰不坚定、纪律松弛、我行我素、吃拿卡要、为官不为、发挥党员作用不明显等问题,做到边学边改、边查边改,把问题改到位、改彻底,争当爱岗敬业、为民服务的先锋。通过撰写党性分析,开展党员评议,组织召开民主生活会、组织生活会等形式,增强全体党员的党性意识,提高党
6、组织的号召力和战斗力。3.亮身份、抓服务。开展“让党员身份亮起来,模范作用树起来,把身边群众带起来”的“三起来”—9—活动。每名党员要在胸前佩戴党徽,树立共产党员的荣誉感和责任感。每名党员要立足岗位,履职尽责,落实党员到社区报到,直接联系服务群众制度。4.树典型、抓宣传。各党支部要及时报送在服务重大工程、服务民生、推动发展、维护稳定等方面涌现出的好人好事,局党委将加大对先进事迹的宣传,以激发全体党员工作热情,充分发挥党员的先锋表率作用。在建党95周年系列活动时,局党委将对先进基层党组织、优秀党员,进行评选表彰
7、,被评为优秀共产党员的在年度考核中优先确定为优秀等次。(二)以系统专题教育活动为引领,强化队伍管理规范1.抓好形势政策教育。结合十八届三中全会、四中全会关于推进城管执法体制改革的精神,深入学习《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》、《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》,深入学习中央城市工作会议、市委十一届九次会议精神,真正把思想和行动统一到中央和市委市、政府的决策部署上来,提振队伍发展信心。2.抓好政令畅通教育。牢固树立“一盘棋”的思想,第一时间组织学习市局局长办公会纪要、城管
8、要闻、监管通报,把浏览内网信息纳入日常考核内容,教育全体队员认清形势,明确工作重点,真正把市局的部署安排和局党委的措施要求落实到一线,确保人人知晓,政令畅通。加大制度规章落实情况的监督检查力度,特别是“铁规铁纪”贯彻执行情况,做到一事一通报,强化队伍的统一性,制度规范的严肃性,培养队伍令行禁止的优良作风。—9—3.抓好纪律规范教育。把保持队伍高度稳定作为“底线思维”,搞好一事一人的警示教育,杜绝出现
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