新型团场专项十年规划

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1、XXXXXX新型团场小城镇建设专项规划（2011年―2015年）XXXX二O一O年十月目录一、XX基本情况1.1、XX概况1.2、经济和社会发展概况：1.3、存在的主要问题二、规划指导思想和主要目标2.1、指导思想及基本原则：2.2、主要规划目标：2.3、规划编制依据三、主要任务及发展重点。3.1、主要任务：3.2、发展重点：3.3、规划建设的背景3.4、规划建设的必要性3.5、自然条件四、规划项目实施管理4.1、质量管理4.2、建设进度安排五、规划项目工程招投标5.1招标方案依据5.2招标范围5.3招标组织形式5.4招标方式六、投资概算与资金筹措6.1编制依据6.2投资估算6.

2、3资金筹措七、效益评价7.1经济效益7.2社会效益7.3环境效益八．结论及建议一、XX基本情况1.1、XX概况XXXX中心团场组建于2005年4月,是由原XX三十二团、XX、XX油脂化工厂组成，库尔木依镇为XX中心团场的团部，XX位于天山南麓塔克拉玛干沙漠东北边缘的尉犁县境内，处于塔里木河和孔雀河两河下游之间的冲积平原上，地理坐标在东经87º8＇30＂～87º18＇45＂，北纬40º40＇00＂～40º53＇52＂之间，XX地处于塔里木垦区的中心枢纽地段，向东连接三十四团、三十五团、若羌县、且末县和米兰垦区，向西连接三十一团、卡拉水管处、尉犁县、库尔勒市。距尉犁县110公里，距库

3、尔勒160公里。团场总面积为862平方公里，16352人。团辖一个中心镇、一个一般镇和四个中心连队、十五个一般连队。城镇规划面积197公顷，为XX的行政、经济及文化中心。城镇现有常住人口3300多人，1000多户人家，2003年被兵团列为38个重点建设的小城镇之一，2004年被兵团列入十个小城镇建设示范团场之一。城镇基础设施的建设，已形成了集商业区、文化教育区、卫生区、工业区、住宅区、行政区等为一体的初具规模的小城镇。是我团工业、交通运输、建筑、商贸流通业的聚集地，是团场政治、经济、文化中心。是塔里木垦区的中心枢纽。1.2、经济和社会发展概况：XX独特的地理位置，形成了独特的产业

4、，优质商品棉、库尔勒香梨、塔里木马鹿为三大产业支柱。2009年，全团生产总值1.89亿元，人均收入0.75万元。1.3、存在的主要问题由于近年来塔里木垦区干旱、缺水及春季霜冻、风灾、冰雹等自然灾害多发，致使团场经济滑坡，无力承担团场城镇基础设施的建设，借对口支援这一契机，使得XX民生建设及城镇基础设施得以改善。二、规划指导思想和主要目标2.1、指导思想及基本原则：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观，从更好地履行屯垦戍边历史使命、切实发挥“三大作用”的高度出发，以规划为先导，以团场为基础，以民生工程为重点，以项目为抓手，以城镇

5、和产业园区为载体，切实改善职工群众基本生活条件，加快产业发展，促进劳动力就业，提高干部人才素质，努力增强自我发展能力和维稳戍边实力，确保兵团对口援疆各项工作落到实处，取得实效。2.2、主要规划目标：按照民生优先、坚持因地制宜、自力更生和突出前瞻性的原则，提出改善民生、加强基础设施建设、完善公共服务和推进社会事业进步等任务，通过实施团场城镇基础设施、供电设施、交通、沼气、安全饮水、安居工程、生态和环境保护、科教文卫事业和社会保障体系建设等重大工程，加快推进团场城镇化发展，实现团场城镇基础设施、公共服务和社会事业全面协调发展的目标。最大程度缩小与东中部地区差距，实现团场城镇化、新型工

6、业化和农业现代化。2.3、规划编制依据（1）中央新疆工作座谈会和全国对口支援新疆工作会议的要求；（2）兵团《关于做好对口援疆工作的意见》，要求认真编制好支援省市对口支援兵团总体规划和新型团场建设、保障性住房、教育、卫生、产业园区、现代农业、促进就业、干部人才培养等八个专项规划。三、主要任务及发展重点。3.1、主要任务：一是以保障和改善民生为重点，着力抓好职工群众生活最直接、最现实、最紧迫的住房和人居环境、生态建设保障设施、安全饮水设施建设，着力改善生活条件和生存环境，营造栓心留人的良好环境。二是积极规划团场城镇基础设施、教育、卫生、社会保障等公共服务建设等工作。建立与人口规模和经

7、济承受能力相匹配的基础设施建设网络体系和与经济发展水平相适应的社会公共服务体系，使职工群众共享发展改革和现代文明成果。三是积极规划建设产业园区，充分发挥园区的产业集聚效应，通过招商引资，承接支援省市产业转移，做强优势农产品的精深加工，延伸物流、仓储、包装等相关产业链，促进团场新型工业化和农业现代化发展。重点吸引支援省市的新型工业、现代农业的产业转移，或由对口支援双方协手共建园区。3.2、发展重点：以改善民生和城镇化基础设施建设为重点，切实做好住房和人居环境保障设施、安全饮水、团场