全面建设屯垦戍边新型团场

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1、全面建设屯垦戍边新型团场十一届三中全会特别是党的十六大以来，农九师党委坚持以经济工作为中心，以科学发展观统领全局，认真贯彻兵团党委提出的“发展壮大兵团、致富职工群众”的宗旨，完善以家庭联产承包为主的多种经济形式的责任制，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，积极推进全面建设小康垦区步伐。“十五”计划实施的五年，农九师“强牧、增糖、兴草、兴贸”的发展战略全面落实，经济和社会发展进入农九师建师以来发展最好的时期。目前，全师上下团结一心，正努力为实现“十一五”规划而努力奋斗。“十一五”时期，农九师经济社会发展面临新

2、的前所未有的发展机遇期。党的十六届五中全会描绘了未来五年我国经济社会发展的蓝图，中央支持新疆和兵团发展的政策措施进一步落实，建设社会主义新农村、西部大开发的实施，为我们加快发展提供了历史性机遇。农九师“十一五”发展的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大、十六届五中、六中全会精神和兵团党委部署，坚持和落实科学发展观，以加快发展为主题，以建设屯垦戍边新型团场为载体，以结构调整和转变经济增长方式为主线，以实施“53116”工程为重点，以全面建设小康垦区为目标，坚定不

3、移地走“农业稳师、牧业强师、工业立师、商业活师、科教兴师”的发展道路，积极推进改革开放和科技进步，大力实施优势资源转换战略，继续加快农业产业化、工业化、城镇化、外向型经济进程，推动九师经济和社会又快又好地发展，进一步加强社会主义精神文明和政治文明建设，不断加强和改进党的建设，提高执政能力，为建设"平安九师”，构建和谐社会，全面建设小康垦区而努力奋斗。农九师'‘十一五”经济社会发展的主要预期目标是：经济发展方面，到2010年生产总值达到14亿元，年均增长12%以上，比2000年翻一番半以上。人均生产总值1

4、8900元；三次产业结构调整为37.1：27.9：35.0.增加值分别为5.2亿元、3.9亿元、4.9亿元，年均增长分别为9%、19%、10%；社会消费品零售总额达到4.5亿元，年均增长10.5%；外贸进出口总额5000万美元，年均增长27%；全社会固定资产投资累计达到25亿元，年均增长9.4%,全社会招商引资达到2亿元，年均增长17%。社会事业发展方面，九年义务制教育普及率达到100%,初中入学率达到100%,高中阶段入学率达到95%,普通高校升学率达到90%以上；建立和完善师、团、连三级公共医疗卫生

5、体系，使职工群众普遍享有基本医疗和公共卫生服务；加快发展文化体育事业。城镇化建设方面，努力形成“三区”（朝阳新区、巴克图和乌什水工业区）、“九镇”（九个团场的团部）、“百连”（建设100个屯垦戍边新型连队）的城镇化建设格局，城镇化率达到60%。职工生活质量方面，城镇居民人均可支配收入达到12000元，年均增长7.7%；农牧工家庭人均纯收入达到8000元，年均增长9%；人居面积达到28平方米，广播电视覆盖率达到99%,安全饮用水普及率达到95%。社会稳定和谐方面，全面建设“平安九师”，80%的团场和90%

6、的连队（社区）达到兵团平安创建标准。依法治师深入实施，民主法制更加健全，兵地团结、民族团结更加紧密，军警兵民联防体系更加稳固；社会保障和救助体系逐步完善，城镇基本养老保险覆盖率达到100%；城镇登记失业率控制在3.5%以内；城镇基本医疗保险覆盖率达到90%；残疾人事业进一步发展。生态环境建设方面，耕地保有量达到90万亩，森林覆盖率达到8.9%；工业用水重复利用率70%；工业固废综合利用率90%；工业废水排放达标率达到80%；城镇生活污水集中处理率达到80%；城镇生活垃圾无害化处置率达到85%；万元工业增

7、加值水耗下降到180立方米；农业灌溉用水有效利用系数0.54o资源节约和环境保护意识不断提高，可持续发展能力逐步增强。围绕“十一五”宏伟目标，我们将重点实施好“53116”工程，即：实现工业产值5亿元；新建和改造喷滴灌节水面积达到30万亩；牲畜最高饲养量达到100万头（只）；建设100个屯垦戍边新型农牧连队；建设50万亩优质牧草、20万亩优质小麦、10万亩高产髙糖甜菜、10万亩优质打瓜、10万头（只）优质牛羊育肥、5万亩特色果蔬（其中：1万亩无公害蔬菜）六大生产基地。要努力做好以下几个方面的工作:（一）

8、抓好屯垦戍边新型团场、新型连队建设建设屯垦戍边新型团场，这是兵团党委贯彻中央关于建设社会主义新农村战略部署的具体行动，是贯彻落实科学发展观的重大举措，是实现“发展壮大兵团、致富职工群众”工作目标的重要步骤，也是兵团全面建设小康社会的战略抉择。我们必须站在落实科学发展观的高度，充分认识这一决策部署的重大意义，把建设屯垦戍边新型团场作为“发展壮大九师、致富职工群众”和全面建设小康垦区的基础性工作，通过团场经济社会的大发展，推动全师经济社会的大发