2021年水利部抗旱预案及编制.doc

《2021年水利部抗旱预案及编制.doc》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、2021年水利部抗旱预案及编制撰写人：___________日期：___________2021年水利部抗旱预案及编制1总则1.1编制目的依据本地区旱灾情况、抗旱能力以及国民经济和社会发展对抗旱工作的要求，提出编制抗旱预案的目的。1.4预案分类及适用范围抗旱预案分为地方总体抗旱预案，城市(城区)专项抗旱预案和流域专项抗旱预案三类。地方总体抗旱预案主要用于指导所辖行政区域的城乡全面抗旱工作，分省级、地级、县级三个层次编制;城市(城区)专项抗旱预案主要用于指导城市城区范围内的抗旱工作;流域专项抗旱预案主要用于指导流域内跨行政区域的抗旱水量调度工作。2基本情况简述本地

2、区与抗旱工作相关的自然地理和社会经济等基本情况。2.5抗旱能力本地区主要抗旱工程和非工程体系建设情况。3指挥体系及职责3.1指挥体系明确抗旱指挥机构的组成及办事___。3.2职责明确抗旱指挥机构、各成员单位以及抗旱指挥机构的办事机构在抗旱工作中的职责。4预防及预警第4页共12页4.1预防4.1.1旱情信息监测及报告明确旱情信息监测内容、监测单位及报告制度。流域抗旱预案要明确跨行政区域的水量、水质监测控制断面和监测单位。4.2.2干旱预警发布明确干旱预警信息的发布单位、内容、程序、方式和范围等。Ⅰ～Ⅳ级干旱预警颜色依次采用红色、橙色、黄色、蓝色。5应急响应5.1应

3、急响应的总体要求明确应急响应等级。应急响应等级与干旱预警等级相对应。发布干旱预警，即启动相应等级的应急响应。5.6响应结束明确应急响应结束的条件和发布程序。6后期处置6.1损失评估明确对旱灾损失及影响进行评估的单位和工作要求。6.3效益评估明确应急响应结束后对抗旱预案实施效果进行评估、修订和完善的办法。7保障措施根据抗旱工作需要制定相应的保障措施，尽量细化到各职能部门，以确保措施落实到位。7.6宣传与培训对抗旱节水知识进行宣传普及和抗旱技术培训等提出具体要求。8附则第4页共12页8.1编制、___与审批地方总体抗旱预案由当地抗旱指挥机构___编制，报同级人民政府

4、批准执行。城市(城区)专项抗旱预案由所在城市抗旱指挥机构___编制，报本市人民政府批准执行。七大流域及涉及一个以上省(区、市)的流域专项抗旱预案由相关的流域管理机构会同流域有关省(区、市)抗旱指挥机构及有关部门___编制，报国家防汛抗旱总指挥部批准执行;省(区、市)以下跨地区的流域专项抗旱预案由该流域管理机构或该流域各地区共同的上一级防汛抗旱指挥机构___编制，由共同的上一级人民政府批准执行。地区总体抗旱预案、城市(城区)专项抗旱预案涉及从本流域以外地区抗旱水量调度的，报流域管理机构___。经批准的抗旱预案，须报上一级抗旱指挥机构备案。8.3图表编制（略）___

5、名词术语解释对抗旱预案中需要说明的名词术语加以解释。第4页共12页2021年水利防洪防汛应急预案以保证人身、设备安全为核心，以防御与救援相结合的原则，及时、有效而迅速地处理因暴雨造成内涝、外涝、溃坝等事故，避免或降低因上述原因造成重大设备事故的发生。1.2编制依据依据《___防洪法》、《水库大坝安全管理条例》(___年___第77___)等法律法规，制定本应急预案。2应急处置基本原则2.1按照原国家《防汛检查大纲》要求，逐项检查落实，特别加强对大坝、重要水工设施的日常维护和检查，及时发现和消除安全隐患。当工地发生险情时，在业主和本项目指挥部的共同指挥下，立即启动

6、本预案。第12页共12页3___机构及职责3.1局部暴雨事故应急指挥领导小组:组长:项目部经理副组长:项目部书记、副经理、总工程师。成员:工程部、安环部、综合部、物资部、财务部、各施工队负责人。3.2领导小组职责1)负责局部暴雨应急预案的制定、修改和___实施。2)在局部暴雨发生后，出现II级状态以上时,调动应急力量进行抢险、救灾，若已经造成机组停运，应迅速恢复机组的并网运行。3)负责向上级公司报告本地区局部暴雨情况和事故处理进展情况。4)根据国家有关规定做好事件上报与调查处理工作。5)危机状态消除后，宣布应急行动结束。3.3各部门职责3.3.1工程部职责参与预

7、案的审核和编制;负责抢险现场的___协调工作与应急救援技术方案和抢险物资资金的落实。提供必要的技术支持。第12页共12页负责应急救援工作总结3.3.2物资管理部门职责负责抢险物资(如潜水泵、编织袋和砂石等)的准备工作，并保证预案启动后，迅速将抢险物资运至事故现场。3.3.3综合事务部职责1)根据应急领导领导小组组长的授权，负责对外联络和信息发布。2)___做好后勤保障工作;3)负责应急处置现场伤员的医疗救治。3.3.4安环部门职责1)负责监督应急预案的编写与适时修订工作;2)参与抢险现场安全隔离措施的___，督促各级人员、各部门在事故时按预案进行工作并督促相关部

8、门执行到位;3)按规定参