温州新型城市化道路经验探析

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1、温州新型城市化道路经验探析　　摘要：温州准确地把握了我国市场经济的发展方向，成为我国市场经济改革的引导者，同时经济上的快速发展在很大程度上促进了温州城市化道路的发展。鉴于温州城市化道路在我国起步较早，研究温州新型城市化进程中各阶段成功的经验有利于准确把握我国新型城市化进程将出现的问题，并根据相关问题未雨绸缪做一些防范措施。关键词：新型城市化；市场经济中图分类号：F127文献标识码：A文章编号：1001-828X（2014）04-0-01一、温州新型城市化发展历程5改革开放30多年来温州发生了翻天覆地的变化，温州城市化进程进一步加快。总体来说温州的城市化发展分为三个阶段

2、：第一阶段是从1978年到1991年，这一阶段处于改革开放刚开始阶段，主要特征表现为强镇数量不断增加，中心城市建设不断加速。之所以出现这样的特征是因为初始化市场以及初始化工业化给温州经济的发展以及城市化发展提供了强大的推动力，特别是温州农村实行土地联产承包责任制之后，各种小城镇建设迅速涌现，推开了温州城市化新局面。第二阶段是从1992年到1999年，主要特征表现为各个小城镇稳步发展，中心城市的建设进一步加速。原因是经过十几年的发展我国社会主义市场经济逐步的完善和成熟，市场经济改革进入实质化阶段，生产力得到了进一步解放。第三阶段是从2000年至今，在这个阶段温州市城市化

3、的主要任务是完成城镇化增长方式的转型。在这一时期温州政府进行了第三轮城市规划，这次城市规划的核心在于中心城市从“沿江城市”逐步向“滨海城市”扩展。近年来温州又推行“三分三改”政策，通过这个政策温州集体产权配置的基本单位就变成了合作社。这里的“三分”指的是“政经分开”、“资地分开”、“户产分开”，“三改”指的是“股改”、“地改”、“户改”。二、温州新型城市化道路的经验浅析温州市新型城市化道路不仅是浙江省城市化道路的缩影，也是我国新型城市化道路的一个缩影，因此研究温州市新型城市化道路发展经验具有非常重要的意义。温州市新型城市化道路发展经验主要体现在以下几点：（1）温州新型

4、城市化进程中充分利用市场化带动农村工业城市化5温州市的城市化道路已经形成了一种独特的模式，即所谓的“温州模式”。这个模式的基础是温州农村家庭工业，导向是市场化，骨干是购销员，逐步形成了一乡一业一村一品的特色。也就是说温州市每一个农村都充分发挥各村的特色，打造有自己特色的产业。温州市内家庭工业为特色，专业市场为龙头的个体、私营和股份合作制企业蓬勃发展。这些因素促进了温州市内各个小城镇的快速发展。温州市经济的快速发展以及城市化进程的逐步加速与温州政府创造的有利于城市化发展的机制密不可分。具体的机制是在城镇功能优势的基础上，以市场化运作机制为依托，逐步引导进城企业投资公用基

5、础设施建设，在这一过程中实现城市化发展与企业发展的统一。温州城市化的步伐如此之快与温州市农村工业化、城市化的改革是密不可分的。随着温州市场经济的进一步完善和成熟，温州市的经济发展速度逐年上升，各个小城镇蓬勃发展。整个温州市形成了以龙港镇、柳市镇为核心的城镇化群，与此同时温州市政府对农村产业结构不断地进行调整，在农村社会总产值中农业总产值的比重大幅下降，农业工业产值的比重上升到90%以上。温州城市化道路的成功表明，农村的城市化、工业化是推动农村经济发展的重要动力源泉之一。改变农村经济落后、发展缓慢的重要途径就是快速实现农村的工业化，同时农村工业化的实现必须把城镇作为载体

6、。（2）温州新型城市化进程中注重发展以专业市场为基础的专业镇5温州市每一个农村都充分发挥各村的特色，打造有自己特色的产业。在这种理念的引导下，温州市的经济体制和经济结构进一步转型。在温州我们可以看到很多地方都具有专业市场，这些专业市场聚集了同类产业、同类产品，形成一种小规模同类经济区域，这些区域产生了产业集群，在产业集群的基础上逐渐发展成为专业城镇。这些专业城镇的主要特点表现为：经济规模相对较大、专业化程度较高、市场占有率较高、有地方特色等。这些专业建制镇的成立在很大程度上促进了温州经济的发展以及进一步加快了温州城市化的步伐，成为了温州经济发展的重要支柱以及获得竞争力

7、的主要源泉。这些专业建制镇，形成了一定的规模经济并且依托市场经济而存在，有利于通过获得外部规模经济带来的优势弥补内部规模经济带来的不足，这样一来专业镇的创新能了以及竞争能力进一步得到提高，这种机制为专业镇的区域经济发展提供了内在的动力。这种温州模式可以被称为“小商品大市场”。温州并没有满足于专业真的建立，进一步把专业市场纵向扩展，这样一来就形成了社会分工程度较高、专业化协作程度较高的产品群、产业群以及行业群，例如被称为“中国电器之都”的柳市镇就是典型代表。（3）温州新型城市化进程中注重发挥基础设施的保障作用5温州新型城市化进程中政府部门以及各个相关部