高速公路养护管理策略探究

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1、高速公路养护管理策略探究  【摘要】近年来,高速公路迅速发展,但是高速公路作为我国交通中的重要组成部分,需要不断的加强对其的养护管理,确保其能够安全的运行。【关键字】高速公路,养护管理,策略中图分类号:U412.36+6文献标识码:A文章编号:一、前言本文笔者首先分析高速公路的发展现状,然后分析高速公路的影响因素,最后分析高速公路养护管理与对策,希望对于该领域的研究具有一定的作用。二、高速公路的发展现状7高速公路车速高、通行能力大、运输费用省,随着我国改革开放的进一步深入,提高现代物流效率和公众生活质

2、量,是高速公路建设事业的飞速发展的结果。高速公路养护管理工作的顺畅进行,对实现国土均衡开发、保障高速公路可持续发展意义重大。发达国家己进入养护管理为主的时代,我国的高速公路的养护需要减少行政影响,应从建设开始就重视高速公路的养护管理,促进高速公路养护管理科学化、数据化。国外高速公路发展与高速发展的经济相适应,目前,在全球经济一体化的今天,根据高速公路车流量的不同,注重实用性。许多高速公路就地理环境而设,注重环保。收费系统实行入口自行取卡、出口读卡,注重科学性。欧洲所有国家高速公路十分重视系统管理,在路

3、政和养护管理上十分注重预防性。如在在高速公路的管理中,美国是世界上高速公路最多路网最发达的,采用业主项目管理的管理模式,高速公路服务配套设施也极为完善。高速公路的建设对我国各方面的发展具有极大的促进作用,如今,我国公路网规划和设计已经程序化、规范化及科学化,各级高速公路全线贯通,解决了我国公路混合交通的问题,高速公路里程的增加,规模的扩大,在给我们带经济效益的同时,也带来了高速公路的养护管理问题,全面缓解公路交通紧张状况,改革现有养护管理模式,是我国发展高速公路的必然。我国高速公路由于投资主体多元化、

4、表现为行政事业型,企业化管理方式,事、企结合的管理方式,“一路一公司”的特管方式。三、制约我国高速公路养护管理的因素近年来高速公路养护管理飞速发展,传统的养护管理经验已经不能满足现代化发展的需求,高速公路的养护管理凸显出很多问题。(一)管理水平落后。我国高速公路养护管理水平仍停留在计划经济时期的体制,仍由事业单位管理,经费的主要来源仍然是主管部门拨款,与市场经济的大环境严重脱节,造成理念、技术水平和管理模式的落后。7(二)对高速公路养护不够重视。相关部门“重建轻养”的思想,导致我国对公路养护缺乏基本的

5、监管措施和法律约束。养护责任不清,事故追究不力,处罚力度不够,资金投入不足,这些都严重影响了高速公路的养护。(三)养护的技术水平低。我国高速公路养护技术大部分依然采用落后的手工作坊式的手段,对所引进的国外先进的机械,应用能力差,利用率不高,很多都闲置起来,得不到充分的开发。对于新技术和新材料也处在缓慢的适应阶段,没有得到全面的推广。(四)公路养护管理人员素质普遍不高。由于相关部门对高速公路养护管理的漠视,致使这方面的专业人才也十分欠缺。养护人员按照传统的方法操作,技术含量低,方式落后。对新型机械应用困

6、难,阻碍了养护管理水平的提高。(五)公路养护市场机制不规范。我国养护市场模式还处于模糊状态,封闭运作,养护主体没有形成,市场各项制度不规范,不健全。在市场经济的体制下,高速公路的大型养护工程,应该以招标的方式进行规范化程序,而小型养护工程随意性较强,质量标准没有规范化,得不到法律上的把关。管理体制上的不完善,责权不明晰,必然导致养护市场发育不健全。同时,政、企、外资等投资主体太多,对公路养护管理也带来了权责不明的弊端。7以上这些问题普遍存在,严重制约了我国高速公路安全、舒适的性能,也阻碍了它所带来的经

7、济性能的发挥,成为我国公路事业发展的一个弊端。四、我国高速公路养护管理工作发展对策1、建立科学的养护管理信息系统高速公路养护管理信息系统的建设是当务之急,必须通过发达的信息技术的应用,来进行科学的高速公路养护管理,通过各种有效的解决方法,切实转变高速公路养护管理方法,实现养护管理的无纸化办公。2、提高对于高速公路养护管理工作的认识程度根据世界上高速公路养护管理工作的相关成功的法宝,可以发现,为了使高速公路的使用寿命更长,必须采取有效的措施做好高速公路的养护管理工作,因此,提高对于高速公路养护管理工作的

8、认识程度是非常重要的。为了使高速公路养护管理工作得到有效的落实,必须从思想认识上改变传统的仅仅重视高速公路的建设,而忽略了养护管理的错误观念,充分认识到高速公路养护管理工作的必要性和重要性,加强对于养护管理工作的监管,对于各项高速公路养护管理措施必须严格落实。3、积极进行高速公路养护管理体制改革7积极推进高速公路养护管理体制改革,首先要顺应高速公路发展趋势和产业特点,将集中统一领导原则融入高速公路养护管理工作当中。所谓集中统一原则即指领导权的集中,统一主

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