最新公共政策概论公共政策的监控ppt课件.ppt

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1、公共政策概论公共政策的监控绝大多数公共政策都是在复杂的社会环境中运行的，政策的实际产出和实际后果受到多种因素多个作用方向的影响。人的有限理性、利益局限、价值偏好、信息不全，乃至意外事件、不可抗力等，都会使政策的施行及其后果偏离预期。为了及时发现并纠正偏差，监控就是必不可少的环节，它贯穿于政策制定和政策执行过程的始终。第一节政策监控概述一、政策监控的涵义政策监控是为了实现政策的合法化与保证政策的贯彻实施而对政策的制定、执行、评估和终结等活动进行监督与控制的过程。目的在于保证政策系统的顺利进行，提高

2、政策制定与政策执行的质量，促进既定政策目标的实现和提高政策效率。（五）利益集团对政策的监控游说活动是各种有组织的利益集团影响决策的主要方式。游说方式主要有四种：（1）接近。（2）信息。（3）基层动员。（4）提供竞选支持。（六）公众对政策的监控。三、政策监控的作用政策监控的作用主要体现在以下几个方面：（一）保证政策的合法化。（二）保证政策的贯彻实施。（三）实现政策的调整与完善。（四）促使政策终结。第二节政策监控机制的比较分析西方政策监控机制的特点：（一）政策监控的基本依据——分权与制衡原则。（二）

3、司法审查对公共政策的有效监控。（三）中央政府权力的扩展与政策监控手段的更新。小说阅读之情节概括和手法小说情节起着展示人物性格、表现作品主题的作用，它一般包括开端、发展、高潮、结局等四部分，还有的包括序幕、尾声。【考纲】文学类文本阅读及其相应的能力层级如下：阅读鉴赏中外文学作品。了解小说、散文、诗歌、戏剧的基本特征及主要表现手法。文学作品的阅读鉴赏，注重审美体验。感受形象，品味语言，领悟内涵，分析艺术表现力；理解作品反映的社会生活和情感世界，探索作品蕴含的民族心理和人文精神。难度级别：分析综合C（

4、1）分析作品结构，概括作品主题；（2）分析作品体裁的基本特征和主要表现手法。凡是特色的，就是高考关注的！纵观高考小说命题，均是紧紧围绕“情节”“人物”“环境”“主题”来命题的，这正是小说阅读的4大特色。因此，在解答小说阅读题时，如何在读文中有意识、有技巧地关注这4大命题点至关重要。具体来说应当遵循以下“4步骤”。第一步：切分层次，厘清情节第二步：关注描写，认识人物第三步：分析环境，思考作用(意义)第四步：多方联系，获取主旨第一步：切分层次，厘清情节层次构思能决定一篇小说是否成功。所以阅读小说时，

5、分析作品的层次，理清作者的思维脉络，是阅读小说的一个突破口。阅读小说，要注意小说情节的曲折跌宕。理清小说情节的主要途径：概括每一自然段段意，把意思相同或相近的合并为一个层次，然后切分全文层次，按照开端、发展、高潮和结局来梳理。认知小说情节因果链英国小说家E.M福斯特在其代表作《小说面面观》里，针对“故事”和“情节”下了一个定义：所谓“故事”就是依照“时间顺序”排列的事件，至于“情节”则是按照“因果逻辑”安排的事件。福斯特举了一个例子：“国王死了，然后王后也死了。”这是“故事”，因为它着重的是“时

6、间顺序”。如果改成“国王死了，王后因为伤心而死”，则是“情节”，因为它注重的是“因果逻辑”。虽然情节中也有时间顺序，但却被因果关系所掩盖。小说情节的因果关系有宿命因果、命运因果、性格因果和非理性因果等类型。范文示例2013年重庆高考《枪口下的人格》题目：请围绕主人公贝尔蒂，梳理文章的基本情节。第一步：审题干，明题型(问什么，答什么)题干已明确本题属于“情节梳理题”，并且还明确了围绕“主人公贝尔蒂”梳理，即采用“人物(贝尔蒂)＋情节”的形式。第二步：定角度，找对应(有多少，答多少)小说很明显是按照

7、“开端、发展、高潮、结局”的结构形式行文的，所以要先依据这个思路划分段落切分层次，再结合第一步“人物＋情节”的要求，不难得出答案。情节：思考角度文中对应的答案要点开端(①～③段)贝尔蒂俘敌发展(④～⑥段)贝尔蒂护俘发展(⑦～⑧段)贝尔蒂被俘高潮(⑨～⑫段)贝尔蒂脱险结局(⑬～段)贝尔蒂赴死整理答案[规范作答]贝尔蒂俘敌(开端)——护俘(发展)——被俘(发展)——脱险(高潮)——赴死(结局)。