浅谈建筑工程监理中存在问题和对策

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1、浅谈建筑工程监理中存在问题和对策　　摘要：随着我国经济的迅速发展，建筑行业也随之发展起来，建筑监理是一项新的行业，它使得建设工程提高了质量，提高了效益，然而建设监理中也存在了各种问题值得我们去思考。本文主要对监理中存在的问题进行了分析。关键词：建筑监理问题分析中图分类号：U415.1文献标识码：A一．我国建筑工程监理工作存在的问题监理作为工程质量监督的一个重要体系，是加强工程质量的重要保证因素。工程监理经过十几年的发展已形成了一定的规模，取得了明显的社会效益和经济效益。但近年来随着建筑市场的进一步发展，我国工程安全质量问题居高不下，暴露出

2、我国监理队伍的一些问题：1相关规章制度不完善6区域性保护的局限性。行业的发展应该遵守市场规律，而市场的开放性是市场规律中重要的特征。当前的监理行业存在市场开放不够，造成有些地区的区域性垄断保护、限制外来企业、封锁市场等。有些地方利用监理企业需要到当地注册的政策规定，刁难外来监理企业以保护当地监理企业等。限制了监理行业的良性发展。监理制度建立的局限性。因我国在加强工程质量管理时过分强调监理的作用，造成我国工程监理企业业务职能过于单一的局面，其大部分工作范围仅限于施工质量管理，对项目决策策划、设计阶段、投资控制、合同管理、工期控制、项目运营涉

3、及很少，没有进入推行之初要求的全过程、全方位控制工作，限制了监理行业的全面发展。2人员素质太低国际上，建筑工程监理行业的从业人员尤其是监理工程师必须是在非常熟悉本职技术的同时对经济、法律、管理等等知识相当熟悉，才可能成为一个合格的监理工程师；但相比之下，我国的建筑工程监理从业人员的素质却不敢恭维了，普遍存在不但对经济、法律、管理不能融会贯通而且对本职工作的技术也是一知半解，好多人都是半路出家并非科班出身；诸如以前从事建筑设计、建筑施工等单一工作，仅仅短期培训以后就很快上岗；更有甚一些人员根本就不知道本行业的法律法规及规范条例，从而片面的认

4、识建筑工程监理工作，以为监理工作就是帮助甲方监督施工单位。甚至一些监理业的从业人员道德素质低下，吃拿卡要乙方，溜须拍马甲方。我国的建筑监理业竞争力低下、发展畸形和从业人员素质低下有着不可分割的关系。3监理单位法律风险承担的能力不足6在实践当中，不少监理形同虚设，不按安全生产规程行事，监理工作流于形式；有的监理一人承揽几个项目，不能真正做到全程监理；有的监理由承包商自行实施监理业务，只是象征性地履行书面程序。这些都埋下了工程安全、质量隐患。同时，监理人员普遍业务素质不高。对施工图纸不熟悉，对一些工程项目的施工程序不够清楚，对合同管理了解得不

5、够全面，听任承包商自行行事等问题屡屡出现，监理的作用无从谈起。二完善我国建筑工程监理工作的几点建议1转换经营机制，优化监理企业结构建立现代企业制度，使监理企业成为自主经营、自负盈亏的法人实体和市场主体，企业应当充分考虑市场的需求和自已拥有的技术、设备、专业特点自主定位，进行合理选择，或选择全过程、全方位监理，或选择某一阶段监理。监理单位应该从企业自身找原因，坚持完善自身的队伍建设，从而提高企业的竞争力。监理企业应具备两类工程咨询人员：一类是技术型咨询人员，他们主要提供设计，进行技术交底，以及在实施中协调和解决出现的技术问题；另一类型是管理

6、型咨询人员，他们对项目的实施过程进行计划、组织、协调和控制，以确保工程项目投资、质量、进度目标的实现。同时监理企业要加强内部管理制度建设，加强风险管理，实行监理责任保险制度，适当转移责任风险。2树立监理工作的原则，保证监理质量监理在工作中一定要坚持原则。6首先，在工程质量上严格把关，按照合同中规定的质量目标，认真执行工程建设强制性标准，把质量控制当作监理义不容辞的责任。在处理质量与进度、质量与投资的关系上，突出质量但追求质量与进度、投资的统一。其次，对建设项目工期目标和投资目标要坚持合同约定，加强动态跟踪和控制。当出现违约或索赔事件时，要

7、坚持实事求是和公平公正的原则，按合同规定及时解决。当发现违规分包或违规转包现象时，首先要如实向业主报告并申明监理对此问题的处理意见。当业主不采纳监理意见，不改变分包、转包现状时，监理应摆正自己的位置，清楚监理的权限范围，尊重业主的选择。3建立监理交底工作制度工程建设项目开工前，在委托监理合同签定后，总监理工程师应组织项目监理机构的专业监理工程师等有关人员收集有关资料，为编写监理规划和进行监理交底工作做好准备，打好基础。监理交底包括两个方面的内容：一方面是监理的内部交底，即在收集资料的基础上，总监理工程师除组织有关人员编写监理规划外，还要亲

8、自编写书面监理交底大纲，在项目监理人员确定后，向本项目的全体监理人员进行监理交底。6另一方面是监理的外部交底，即在工程项目开工前，由总监理工程师向施工单位进行监理工作交底。这项工作按《委托监理