研究建筑工程监理存在问题和对策

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1、研究建筑工程监理存在问题和对策　　摘要：随着建筑工程的快速发展，工程项目数量的不断增加，施工中质量监理和控制显得更为重要，已成为当前工程项目中的核心和关键环节。因此在工程建设过程中，为了有效的保证工程的质量，需要加强建筑工程监理工作的力度，不断强化和健全监理机制，从而使监理人员履行监理工作的职责，保证工程的质量。关键词：建筑工程；工程监理；问题中图分类号：TU198文献标识码：A文章编号：一、建筑工程监理中存在的主要问题1．建筑工程监理的水平偏低。长期以来，我国很多建筑工程的监理水平偏低，严重影响了监理工

2、作的质量。监理水平偏低主要表现在：对施工现场没有按照相关制度和规范实施监理，监督管理未能落到实处；监理工程师未能充分发挥作用，经常出现身兼多职的情况；监理组织不健全、监理制度不完善、监理职责划分不明确等；建筑工程监理企业缺乏先进的管理理念、技术和手段，管理水平相对落后；监理企业和相关工作人员缺乏良好的服务意识和服务水平，这在一定程度上损害了建筑工程监理在社会上的地位和形象。72．市场机制的问题。建筑工程监理是一种以高智能技术服务为主的中介组织，高水平的技术服务质量，理应当获得高额的报酬。但目前有的建设单位

3、不重点考察监理单位的各种内在因素如何，而是一味的对监理取费进行压价，监理单位为了中标也违心地降价，这必然形成监理市场上的不正当竞争和恶性循环。在这种情况下，没有一定的物质经济基础，就不可能有比较好的工作质量。3．监理队伍的素质有待提高。从监理队伍的人员组成来看：一是设计、施工单位的退休的工程技术人员，他们有丰富的设计与施工经验，但他们年龄偏大，没有充沛的精力，对新知识的接受能力相对较差。二是设计、施工的在职的工程技术人员跳槽到监理单位，而监理单位没有及时对他们进行监理相关的业务培训，因而，他们虽有一定的设

4、计与施工经验，但没有经过系统的监理理论培训，很难适应监理工程师岗位。三是近年来大、中专院校的毕业生，他们虽精力充沛、勤学好问，但他们缺乏实践经验和现场的协调能力。因此，目前监理队伍缺乏既有一定的专业知识、又懂监理且精力充沛的监理人才。二、完善建筑工程监理的几点对策71．突出监理的重要作用，优化监理企业结构。首先，突出监理的重要作用。尽管建设项目的类型众多，特点各异，但建设监理的主要任务就是在建设项目可行性研究和投资决策的基础上，对建设准备工作、勘察设计、施工至竣工验收等全过程，进行规划、协调、监督、控制和

5、总体评价，通过对项目的监督和目标控制等措施，保证建设项目投资、质量和进度三大目标最优的实现。因此，监理企业不仅要加强宣传力度，提高人们对工程建设监理重要性和必要性的认识，而且要不断加强企业内部管理，提升企业管理水平，充分发挥监理在工程建设中的作用。此外，监理企业应优化企业结构，转换经营机制，建立现代企业制度，使监理企业成为自主经营、自负盈亏的法人实体和市场主体，企业应当充分考虑市场的需求和自已拥有的技术、设备、专业特点自主定位，进行合理选择，或选择全过程、全方位监理，或选择某一阶段监理。72．严格工程监理

6、资质的管理。目前建筑市场的供求关系失衡，过度竞争造成了不良竞争甚至是恶性竞争，也造成了市场混乱的局面。因此，改革和完善企业资质管理办法，建立严格的建筑市场准入和清出制度势在必行。资质管理应是宏观调控监理队伍规模、监管市场行为的重要手段，将违法违规行为列作企业资质审查和年检的重要内容，是规范和制约企业行为的一个重要措施。对有违规行为的企业，都要严肃查处；情节严重的，要坚决吊销资质证书，依法将其清出建筑市场。严格市场准入制度，不符合资质要求的监理企业不予入内，从而有效制止素质较低的监理企业采取压低监理费率的方

7、式来承揽业务，扰乱市场秩序。当前由于地方保护、部门分割的问题尚未得到根本解决，在某些部门和地方甚至愈演愈烈，统一开放、竞争有序的建筑市场远未形成，建议政府理顺政出多门的资质管理现状。3．做好建筑工程的监理规划。监理规划监理单位在接受业主委托，签订委托监理合同后，在项目监理总工程师的引导下，以委托监理合同为依据，基于监理大纲，结合工程实际，广泛地收集工程资料和信息后所制定的。该文件经监理单位技术负责人批准，便可对项目监理工作的全面开展提供指导。建筑工程监理实施的核心目的是协助业主来实现建筑工程总目标。监理规

8、划的内容应包括：制定监理工作程序、确定监理工作目标、信息管理、合同管理、确定目标控制、确定各项工作的手段和方法、组织协调各项措施。74．建立监理交底工作制度。工程建设项目开工前，在委托监理合同签定后，总监理工程师应组织项目监理机构的专业监理工程师等有关人员收集有关资料，为编写监理规划和进行监理交底工作做好准备，打好基础。监理交底包括两个方面的内容：一方面是监理的内部交底，即在收集资料的基础上，总监理工程师除组织有关人员编写监理