建筑工程项目监理中存在问题和对策

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1、建筑工程项目监理中存在问题和对策　　摘要：工程监理工作不仅是工程顺利施工的基本前提，同时也是工程质量安全的根本保障，因此工程监理工作在工程的整体管理中有着极其重要的作用。本文从监理制度的实践中发现问题、认识问题，分析问题，指出了建设工程项目监理目标控制的主要任务是控制工程项目的进度、质量、投资，并从提高组织机构效率、监理人员水平、加强绩效评估和监理服务性方面对项目监理的要求进行了阐述，并在此基础上提出一些对健全和完善建设监理制度的解决方案。关键词：建筑工程；项目监理；问题；对策中图分类号：TU198文献标识码：A引言8在工程建设监理实施的实践过程中，建设工程监理制度

2、，是为了保障工程质量、使用安全、提高工程建设投资决策科学化水平、规范参与各方的建设行为的管理规范。项目建设合同和监理合同是工程监理工作的主要依据，即是在贯彻执行建筑法律、法规的基础上，促使甲、乙双方签定的工程承包合同得到全面履行；进行工程建设合同管理、工程质量安全管理；有效控制工程项目的投资、工期；协调各个建设施工单位之间的工作关系。在建筑工程施工的过程中，完善的工程监理，不仅为工程提供了相应的质量保障，其对控制投资与工期、保护国家利益与社会公共利益以及业主合法权益等方面起到了重要作用，同时还为施工人员的人身安全提供了相应的保障。因此，在建筑施工的过程中有着极其重要

3、的作用。此外，完善的工程监理制度，还在一定程度上提高了施工企业的市场竞争力，同时还给施工单位带来了相应的经济效益。但由于该项制度实施的时间较短，经验相对不足，社会缺乏对建设工程监理的认识，以及建设工程监理在实施过程中，存在着管理不规范和制度不完善的原因，造成目前监理行业还有着诸多不规范的问题。一、建筑工程监理中存在的问题81、缺乏对工程监理的意义与重要性认识工程监理强调对工程项目实施全过程的管理，包括对设计阶段、施工阶段的监理。《建筑法》明确了国家推行工程建设监理制度，但仅将监理制度限定在施工阶段，建设与施工单位对实行工程监理的意义和重要性缺乏认识，对监理单位与参建

4、各方的关系不甚了解。即使现行的建设法律法规已经涉及监理制度，但始终缺乏能够全面贯彻监理制度的法律文件，造成社会对于监理制度的认识存在不同程度的偏差，监理工作实行过程中出现许多违反规定的行为，甚至出现不正当的项目竞争行为。某些建筑方认为监理人员是自己的雇员，必须为自己的利益着想，甚至有时提出不符合建筑法律法规的违法行为，导致监理单位在进行建筑工程施工监理工作时，有些指令没有得到相关方的积极响应，监理的效果不够理想，工程质量监督工作出现漏洞，当工程施工质量出现问题时，甚至还出现互相推诿、责任不明的现象。在实践当中，不少监理形同虚设，一味迁就承包商，不按安全生产规程行事，

5、监理工作流于形式；有的监理一人承揽几个项目，分身无术，不能真正做到全程监理；有的“监”而不“理”，由承包商自行实施监理业务，只是象征性地履行书面程序。2、工程监理制度及模式不够完善随着社会的不断发展，以往的工程监理模式已无法满足现有的工程监理工作，然而，在一些监理单位，所采用的仍是旧的施工监理模式，以至于工程监理人员在监理的过程中，无法准确的了解工程的相关信息，同时也无法针对工程的相关策略进行分析。不仅严重影响了施工质量，同时还严重威胁了施工人员的生命安全。由于缺乏完善的工程监理制度，以至于在工程监理的过程中，监理责任不明确，同时不能将监理制度完整的落实到实际施工环

6、节中，从而导致大量的安全隐患遗留，引发严重的安全事故。其次，在今后工程发生事故或纠纷时，由于没有明确的责任划分，以至于监理人员之间相互推卸责任。这些都埋下了工程安全、质量隐患。3、工程监理队伍的素质有待提高8我国目前的监理单位的性质大多是股份制的民营企业。除了监理工程师能够有一个相对稳定的工作环境，其它监理人员的流动性很大，甚至有的工程在一个施工周期内会更换多个监理人员。还有的监理单位自行设置监理部门，企业系统内部对监理工作不重视，这些现象不仅影响监理人员对监理工作的责任心、积极性和事业心，还会降低监理工作的执行力度。而对监理行业的整体素质而言，监理队伍的素质仍然还

7、不能适应监理市场的需要，原因是大部分的监理从业人员多数是从不同专业中转换而来且文化水平偏低的占绝大多数。其次，监理人员的学历参差不齐，职称差别也很大。设计、施工企业的在职技术人员转换到监理单位，他们虽有一定的设计与施工经验，却因为没有进行相关的系统培训，因而难以适应监理工作；设计、施工单位退休的工程技术人员有丰富的设计与施工经验，但年龄偏大，没有充沛的精力，对经济刺激下的技术改革接受能力较差。而近年来大、中专院校的毕业生，缺乏实践经验和现场的协调能力，即使精力充沛、勤学好问也需要时间的磨练。二、工程建设监理中的对策与建议1、完善工程监理制度，强化施工管理力度8工