关于社会化养老服务建设及运行情况的调研报告.docx

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1、关于社会化养老服务建设及运行情况的调研报告　　　　关于社会化养老服务体系建设及运行情况的　　　　调研报告　　　　 　　　 　　　从XX年开始，省政府先后四次召开专题会议，研究部署养老服务体系建设工作。为进一步贯彻落实全省养老服务体系建设工作会议精神，摸清我县社会办养老服务机构建设及运行情况，加快推进社会化养老服务工作，县民政局组织了专项调研，现将调研有关情况报告如下：　　　　一、调研工作开展情况　　　　调研组于XX年11月、12月，先后赴南华、凯江、东北、仓山、龙台、通济等乡镇进行调研。调研期间，实地查看了7所国办养老服务及1所民办养老服务

2、机构，与乡社会事务办的领导、敬老院院长、养老服务机构管理人员、服务人员和部分老年服务对象进行了座谈。　　　　二、我县老年人口基本情况　　2019年实用范文，经过数月的搜集为你献上，谢谢浏览第7页共8页　　老年人口结构情况。根据第六次全国人口普查数据，我县现有常驻人口143万人。其中，60岁以上人口达万人，占全县总人口数的%，老龄化倾向凸显。　　　　我县老龄化社会发展特点。一是老年群体增速快。随着物质生活条件的改善和医疗水平的提高，60岁以上老年群体持续增长。二是“空巢”老年家庭增多。多数老年人子女婚后，不与老年人同住，尤其是城镇老年人独居和

3、家庭“空巢化”问题日趋严峻，基本占到60周岁以上老年家庭的70%以上，远超全国50%的平均水平。三是失能、半失能老年群体增多。由于心脑血管疾病、老年神经性疾病的多发，患有老年痴呆症、半身不遂等病症的失能、半失能老年群体逐渐增多。四是家庭养老功能进一步弱化。我县目前已开始进入“4-2-1家庭”时代，即1对夫妻，供养4个老人，抚养1个孩子，家庭规模的缩小使老人面临养老资源短缺的威胁，家庭养老功能进一步弱化。五是老年人购买养老服务的支付能力有限。受制于退休金、家庭条件等因素制约，老年群体每月用于购买养老服务需求的平均支付能力在300元至800元之

4、间，能力有限。　　2019年实用范文，经过数月的搜集为你献上，谢谢浏览第7页共8页　　机构养老需求底数。根据XX年的不完全统计，全县有机构养老服务需求的老年人约占60周岁以上老年群体的3%，达到6525人。其余老年人则倾向于选择居家养老。选择机构养老的可分为四个类型：一是家庭条件较好，追求高质量养老护理，且有足够能力缴纳养老服务费用；二是失能、半失能群体，如通济华和老年公寓，多收住不能自理的老年人；三是“空巢”群体，多为子女在外地工作，长时间无法回家照料老人；四是“失独”群体，由于各种原因，丧失独生子女，需要有人给予精神慰藉及生活照料。　　

5、　　三、我县社会办养老服务机构建设基本情况　　　　机构建设情况。　　　　建设规模。我县现有养老服务机构46所。其中，社会福利中心1所、国办敬老院44所，服务对象仅为城镇“三无”人员和农村“五保”对象。民办养老机构1所。总投资亿元，总占地面积18万余平方米，共有养老服务床位3200张。目前，入住老年人2530人，入住率%。　　　　服务设施配备情况。　　　　地震后各养老服务机构建设规模、设施配备得到很大提高。普遍都配有居室、洗浴室、独立医务室、健身康复室、娱乐活动室、室外大型活动场所，但缺乏专职医护人员。　　　　管理和服务人员情况。　　2019

6、年实用范文，经过数月的搜集为你献上，谢谢浏览第7页共8页　　全县46所社会办养老服务机构共有管理及服务人员235人，工作人员与老年服务对象的比例达到为1:10，工作人员平均年龄45岁，多为“4050”失业妇女，平均学历初中。235名管理和服务人员中接受过市、县两级正规培训的有20人。　　　　四、存在的问题　　　　政府认识有待提高。推进社会养老服务体系建设关键在各级政府是否重视。各级政府对老龄化的发展趋势和“4-2-1”社会结构所面临的严峻形势认识不够。　　2019年实用范文，经过数月的搜集为你献上，谢谢浏览第7页共8页　　机构建设不平衡。我

7、县46所养老机构，国办45所，民办仅1所，民办养老机构刚刚起步，发展相对滞后，机构建设规模小。我县民办养老机构华和老年公寓仅有床位220张，远远不能满足我县日益增长的老龄化需求。另外养老机构建设结构不合理。46所养老机构中几乎全为日常照料型养老机构。医疗护理、临终关怀等技术型养老机构缺乏。据调查，城镇健康老人多数希望居家养老，而失能或半失能老人，特别是有精神疾病、癌症晚期、老年痴呆症、临终窘境的老人，则希望通过医疗型养老机构得到医疗、康复、护理一体化全方位服务。我县目前大部分养老机构提供的服务偏重于生活护理、家庭服务，缺乏医疗康复和精神慰藉

8、服务，远不能满足不同老年群体的多层次服务需求。主要原因：日常护理型服务机构投入相对较少，对工作人员专业技能要求不高，配备一般服务设施就可以基本满足护理需求。技术型养老机构，需要配