关于市社会养老服务体系建设情况的调研报告

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1、关于市社会养老服务体系建设情况的调研报告随着我市老年人口的比例不断增加，我市逐渐步入了老龄化阶段。近日，市政府办公室会同市民政局等有关部门，通过座谈、走访和现场查看等多种方式，就我市社会养老服务体系建设情况进行了专题调研，分析了我市社会养老工作面临的形势以及存在的问题，并提出了相关建议现将调研情况报告如下：、我市老年人口状况和发展趋势国际上通常把60岁以上的人口占总人口比例达到10%或65岁以上人口占总人口的比例达到7%作为国家或地区进入老龄化社会的标准。截至XX年底，我市总人口约万人，其中60周岁以上老年人

2、约12万人，占全市总人口的％，高于全国老龄人口％的平均水平。其中城镇老年人为万人，占老年人口总数的％，农村老年人为万人，占老年人口总数的％。按照全国老年人口％的年递增速度（国家公布的平均数据）和我市总人口％。的自然增长率（XX年数据）测算，我市老年人口比例将持续提高，预计到2020年，全市老年人口将达到15万人，占总人口的％，老龄化趋势日益明显。二、我市社会养老服务体系建设现状近年来，我市高度重视老年人事业，将社会养老服务工作作为保障和改善民生的重要举措，通过健政府主导、相关部门密切配合、社会各阶层广泛参与的

3、工作机制，已逐步构建起“以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑”的社会养老服务体系。（一）加强中心敬老院建设，集中供养能力不断提高。xx年以来，我市先后出台了《n市农村中心敬老院建设实施规划》和《XX市建立和完善城乡社会救助体系实施方案》，制定了“建立和规范农村五保和城镇三无对象财政供养制度”，为农村养老服务工作提供了强有力的制度保障。按照“统筹规划、合理布局、量力而行、分步实施”的原则，相继建成了八岔路、大辛庄、老赵庄、魏湾4处中心敬老院，总投资达2850万元，总建筑面积27088平方米，床位13

4、80张。通过不断完善基础设施，健全工作制度，加大培训力度，中心敬老院在规范化管理、人性化服务、以副养院等方面均取得显著成效，逐渐步入正规化、专业化的轨道。截至目前，4处中心敬老院接纳五保老人1178名，集中供养率达％，床位利用率达％。XX年，我市农村五保集中供养标准提高到4800元/人•年。在承担农村五保集中供养任务的同时，中心敬老院还利用空闲床位积极接纳社会其他老人入院养老，敬老院己成为集老年人生活、休闲、娱乐、康复为一体的温馨家园。XX年底，我市四处中心敬老院全部被民政部评为“山东省三星级农村五保供养服务

5、机构”，n年9月底，八岔路中心敬老院被民政部评为“全国农村五保供养工作先进单位”。（二）倡导投资主体多元化，社会化养老机构建设扎实推进。在加强公办养老机构建设的同时，积极倡导投资主体多元化，鼓励和支持社会力量积极参与养老机构建设。目前，除政府投资建设的大辛庄老年公寓外，民办老年公寓达到4处。其中，市温馨老年康乐中心床位80张，市福乐园老年公寓床位26张，市新华博爱养老福利院床位30张，市慈善老年公寓床位26张。目前，大辛庄老年公寓建筑面积4470平方米的一期工程己经竣工，建筑面积8097平方米的二期工程已招标

6、完毕，即将开工建设，总计可容纳床位530张，该公寓一期己获得省市级建设补助260万元。【关于市社会养老服务体系建设情况的调研报告】。另外，市医院医护型养老保健服务中心、华美医院养老项目、烟店许张寨老年公寓、潘庄镇福寿老年公寓正在建设中。其中，市医院医护型养老保健服务中心，由XX市医院投资兴办，占地112亩，计划总投资亿元，总建筑面积127707平方米（含地下建筑20842平方米），一期设计养老床位1150张，于今年5月初开工建设，现一期主体即将完工。华美医院养老项目规划养老区占地40亩，设计养老床位900张，

7、目前正在建设中。烟店镇许张寨老年公寓，由许张寨村委会投资建设，建筑面积15670平方米，设计床位350张，现一期公寓楼主体已完工。潘庄镇福寿老年公寓投资主体为个人，建筑面积3000平方米，设计床位95张，年初开工建设，主体建筑现已完工。随着以上养老机构的建成，我市可形成2800张床位（不包括敬老院）的社会养老规模。（三）依托城市社区和农村幸福院建设，社区和居家养老服务水平得到提升。一是城市社区日间照料中心发挥了重要作用。XX年以来，我市建设了银河、华润、迅力、桑树园社区日间照料中心4处。通过建立日间照料中心，

8、为社区养老搭建了服务平台，给老年人提供生活照料、休闲娱乐、康复护理和精神慰藉服务，同时，以此为依托，整合辖区服务资源提供为老优惠服务、依托社会企业开展医疗保健、法律维权、文体健身、志愿服务等为老服务项目。二是农村幸福院建设步伐加快。按照“村级主办、互助服务、群众参与、政府支持”的原则，依托农村社区或较大的建制村，XX年，我市建设了以村委会为投资主体的农村幸福院27处，有19处己通过了评估验收。XX年