地铁项目建设招投标管理探析.doc

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1、学无止境地铁项目建设招投标管理探析［摘要］为进一步补齐地铁项目建设招投标短板，构建完善的招投标体系。文章着眼于实际，以地铁项目建设招投标管理作为研究核心，从多个层面出发，对招投标管理流程进行梳理，强化管理质效，确保各项招投标工作的有序开展。［关键词］地铁项目；建设投标；投标管理；管理措施经过多年实践，在地铁招投标、规划设计以及施工建设等领域积累了较为丰富的经验，初步满足了地铁项目开发需求。但必须明确的是，我国在地铁招投标管理方面仍旧存在着一定的不足，管理工作混乱，建设成本增加。为了应对这一局面，文章以招投标管理作为研究核心，探讨地铁项目招投标管理的基本方法，以期构建完整

2、的招投标管理机制，为后续地铁项目建设提供参考。1现阶段地铁项目建设招投标管理存在的问题3学海无涯学无止境对现阶段地铁建设招投标的有效管理，有助于引导地铁项目招标方与投标方，从整体上明确自身存在的问题，理顺工作思路，明确工作重点，为地铁项目建设招投标管理体系的完善提供了方向性引导。地铁作为一种新型交通工具，有效解决城市拥堵等问题，是现阶段公共交通发展的新趋向。根据新两个部门规划，我国在未来10年内，计划投入6200亿元，建设1700多公里的地铁线路。与一般性建设项目相比，地铁项目投入成本较大，施工周期较长，工程质量要求较高[1]。招投标管理作为影响地铁项目成本与质量的重要

3、因素，在施工过程中发挥着关键性的作用。但受到多种因素的影响，现阶段地铁项目建设招投标管理存在管理体系不健全、投标文件不规范等问题，这些问题一旦没有得到妥善解决，将会大大影响，招投标的质效，对于后续施工活动产生极为不利的影响。具体来看，地铁项目招投标法规不健全，受到传统思维的影响，我国2000年颁布第一部投标管理法律，以法律的形式对招投标管理方式进行规范，但其中不涉及到地铁项目的相关内容，导致地铁项目在招投标过程中，存在一定的盲目性与随意性，影响了整个地铁项目招投标的效果。与其他建设项目相对比，地铁项目规模较大、施工难度高、建设周期长，这种特点，增加了招投标管理工作的难度

4、，投标方需要耗费大量的人力以及物力等资源，进行工程量的计算，部分投标单位，为了增强中标机率，在标书制作的过程中，采取违规分解工程等方式，进行施工项目的分析以及成本核算，这种投标方式，不仅增加了施工风险，导致安全事故发生机率的增加，还会对后续施工项目质量控制产生不利影响，从长远来看，对于投标方的健康发展也有着一定的妨害作用。2完善地铁项目建设招投标管理的基本途径为进一步提升地铁项目建设招投标管理水平，强化招投标管理质效，在招投标过程中，投标单位应当积极转换思路，理顺投标流程，提升投标方案的有效性，切实发挥地铁项目建设投标管理成效，形成完备的地铁项目建设招投标管理体系，为后

5、续相关招投标管理工作的开展提供参考。2.1调整地铁项目招投标思路。地铁项目建设招投标管理环节，为强化招投标质效，增加中标机率，投标方在标书制作的过程中，应当积极转变思路，充分吸收借鉴过往有益经验，明确现阶段地铁项目开发建设的实际，同时主动参考国家有关招投标的法律法规，调整投标思路，明确地铁项目投标流程，逐步补齐过往招投标管理的短板，切实发挥出投标在地铁项目质量管理以及成本控制方面的作用[2]。在实际投标环节，投标方可以吸收过往有益经验，明确投标的基本流程、主要原则以及工作重点，从整体上，把控地铁项目招投标管理的基本思路，从而大大提升招投标管理的针对性以及有效性，旨在增强

6、管理的质效，切实做好地铁线项目招投标工作。2.2完善地铁项目投标流程。投标施工企业应当在相应投标流程下，规范有序开展投标工作，以确3学海无涯学无止境保投标工作的顺利进行。在整个投标过程中，可以大致划分为前期准备、投标报名、投标准备、投标、经验总结等个环节。在前期准备环节，投标施工企业需要根据城市轨道项目业主的招标要求，开展前期调查工作，基于过往实际工作经验，调查应针对于城市轨道项目的建设内容、建设周期、投入资金等情况，比照自身的实际，判定是否应该进行投标，以此为依据来开展相应的工作。在投标报名环节，投标施工企业需要认真准备报名材料，例如注意投标保证金缴纳数量以及缴纳要求

7、，顺利完成城市轨道招投标报名工作。招投标报名完成后，投标施工企业，应当对业主方提供的招标文件进行认真研究，熟悉招标的内容以及相关施工要求，为确保投标的针对性与有效性，对招标文件中的时间节点进行关注，对于工程量问题，可以组织工作人员进入施工现场，实地勘测，全面掌握项目工程量以及施工难度，为下一阶段标书制定提供参考。在标书制定过程中，投标施工企业需要严格按照相关要求，规范标书的内容，确保标书内容的全面性与系统性。在实际的投标环节，投标人员需要根据要求，准时进入会场，在完成唱标后，仔细记录开标情况。2.3做好地铁项目投标决策。在地铁项目招投标过