高校财务内部控制问题探究.doc

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1、高校财务内部控制问题探究摘要：高校财务内部控制水平十分重要，它不仅是对高校财务的一个保障，更是确保高校资产安全的有利手段。好的控制水平能够促进高校的稳定发展，对高校的经济效益也有良好的促进作用。但目前高校财务内部控制仍然存在诸多问题，严重影响了其在高校资产管理中发挥的作用。针对这些问题文章进行了深入分析和探讨，对我国高校财务内部控制提出了合理的规划。关键词：高校财务；财务管理；内部控制；策略分析1我国高校财务内部控制存在的问题1.1财务内部控制思想认识不足我国高校体制大多采用行政体制，这一点与国

2、外高等院校有明显差异。最近几年来，高校不断发展壮大，其发展趋势越来越好，而随着高校发展的脚步越来越快，其教育改革的力度也逐年上升。很多高校拥有的权力也越来越大，“自主办学、独立经营”的发展口号得到了很多高校的赞同。虽然新型的教育模式给高校发展带来崭新面貌，但一些新的风险也悄悄到来，其中最为重要的就是如何处理市场机制与财务风险。高校与企业不同，它的经济来源主要依靠国家财政对教育的拨款和一些学校各类的学杂费用。在没有引入市场竞争机制的前提下，高校财务管理问题上危机四伏。高校管理人员对财务发展的环境并

3、不了解，也缺乏竞争意识和责任意识，这都为高校财务的发展带来了困难。一些财务人员由于长期懈怠，对工作的热情不足，对专业知识的了解也不够，工作能力无法得到保证更无法提高。这就需要从根本上解决问题，要让财务人员主观意识到高校财务控制的重要性，以及对高校的发展有着至关重要的影响，只有了解了其中利弊后才能促进工作人员的责任意识，从而加强对高校财务的管理工作，为高校的发展做出贡献。1.2财务内部控制制度不健全4学海无涯高校财务内部控制体系构建的不健全给高校管理体制的发展带来了一些困难。一方面目前某些高校并没

4、有完全建立其相对应的财务内部管理机制，另一方面很多高校采用即得利益进行资产集聚并从中获取利益增值的方式来进行财务管理，这样一来小集体主义的思想由此产生。这样不利于对高校财务的内部控制，也不利于高校财务管理与控制，还会为高校财务发展带来一些负面影响。除此之外，高校在对固定资产的管理工作上缺乏严明的制度，这也给学校财务管理带来了弊端。很多高校财务部门在对资产的处理上没有根据学校目前的实际情况出发，对学校近来的发展也缺乏透彻了解，这就造成了学校固定资产很有可能无法作用在目前最为重要的地方上，从而导致学

5、校的发展目标得不到足够的资金，为发展造成困难。在这种情况下，还很容易造成资金浪费的情况出现。1.3财务内部控制缺乏有效的预算管理高校财务内部控制问题不仅仅在制度上缺乏统一的规范，在工作细节上也存在着一些问题。高校财务的预算管理一直是高校未能解决的问题之一。首先，在我国现行的高校财务预算管理上存在很多问题。目前大多高校都是采用对之前一年的财务支出总结并调整来制定出今后一年的预算，这种方式虽然快速但缺乏合理性，对现实中存在的问题也并不能妥善处理。这就会导致预算数值出现偏差，失去了预算应有的作用。缺乏

6、合理性与可行性的预算必然会漏洞百出，导致第二年工作上出现严重失误，而这都是在财务管理方面埋下的隐患。其次，高校财务预算的执行力不强，很多高校在财务预算上并不重视，导致预算工作频繁出错，执行起来也会问题频发。预算的偏差会给高校财务管理带来很多不必要的麻烦，其预算的错误也会导致执行上出现较大问题，这既可能造成发展资金不足，也又可能造成在不必要的方面浪费大量资金。日积月累，问题更加严重。最后，高校财务预算管理还缺乏严格的监督，尚未拥有合理有效的监督体系。在很多高校并没有专门建立相应的部门对财务内部控制

7、情况进行监督，大多数高校采用财务内部部门对其进行监督，这从根本上就造成了工作的不合理，一些高校财务内部控制部门对其自检力度很弱，没有按照要求进行严格监督，导致监督工作未能发挥应有作用。这些都会导致预算结果不真实、预算约束力较差的情况发生，使高校财务内部控制的力度越来越弱。1.4财务内部控制缺乏必要的风险评估体系前文提到我国高校的经费来源主要在两个方面，一是国家对教育4学海无涯方面的拨款，二是高校自主建设收取的一些费用。可见，现今高校经费有一部分属于自有资产，而在这些费用的利用上，许多高校都将资金

8、用在了扩大学校规模，重建校园等建设上。这些项目往往会存在一些风险，不会像国家批款那样稳定。在对学校建设方面，高校管理人对其相关知识缺乏，对风险的认识不够，也为高校财务控制带来巨大困难。基于此，高校应当构建一个完善的风险控制体系，来减轻基建方面所带来的风险。2完善我国高校财务内部控制的对策2.1构建良好的高校财务内部控制环境优化高校财务内部控制环境首先要从人员方面入手。高校领导要明确财务内部控制的重要性，加强对其的重视程度，着力于提高高校财务内部控制工作，加强对相关人员的管理工作。其次，财务工作内