高校财务管理内部控制探究

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1、产业与科技论坛2017,22（16）,245-246高校财务管理内部控制探宄王凯吉林电子信息职业技术学院导出/参考文献关注分享收藏打印摘要：本文从高校财务管理内部控制的任务入手，着重分析了高校财务管理内部控制存在的问题，并探索了高校在财务管理内部控制问题上应采取的策略，以优化高校财务工作。关键词：高等学校;财务管理;内部控制;作者简介：王凯（1983.8~），女，吉林人;吉林电子信息职业技术学院讲师;研宄方向:会计学随着高等教育大众化的发展，高校教学和管理受到教职员工、学校教师和社会人员的广泛关注。而财务管理A部控

2、制作为高校财务工作的重要环节，直接影响着高校财务资源的分配和使用，对高校办学和发展起着重耍作用。但是，由于受传统高校财务管理工作的影响，现阶段，我W高校财务管理内部控制工作仍存在着意识淡薄、管理体制不完善、预算不科学等问题需要高校财务部门改进。在这种情况下，各高校十分重视财务管理内部控制工作，并积极探索财务管理内部控制策略。研宂高校财务管理内部控制不仅能够优化高校财务资源分配，提高高校财务工作效率，而且对高校管理和发展有着深刻意义。一、髙校财务管理内部控制的任务（一）环境控制。高校财务管理环境控制主要是指通过提高高

3、校文化建设水平、出台人事政策、合理划分组织机构、深化办学理念以及优化权利责任分配来确定高校的财务管理基调，其核心是提升全体师生的控制思想意识，从而达到优化财务管理结构的目的。（二）风险管理。风险存在于任何活动中，是影响目标成功性的重要因素。风险控制也是完成内部控制的重要环节。因此，高校财务管理内部控制中应该设定适当的0标，同吋，使全体师生能够正确理解设定的目标，从而在此基础上使财务管理人员能够有效意识到实现管理目标所而临的各种风险，其中主要包括识别风险的严峻性、风险发生的概率以及避免风险应采取的有效措施。（三）活动

4、控制。活动控制是指在活动之前提前评估风险发生的可能性和严重性，并II采取相应的措施，最大化地把潜在的风险降到最低。在对风险控制过程屮，常用的控制活动包括上级管理部门的审批、授权、核实、检验以及职责划分。（四）信息沟通。信息沟通是影响高校财务管理内部控制的重要影响因素之一，高校要想做好财务管理内部控制工作，离不开健全的信息管理系统。高校应该借助先进的信息管理系统保证信息能够快速有效地在高校各个重要部门之间传递。并且，学校还应该主动收集所有与财务内部控制相关的信息，并对其加以适当运用。（五）内部监督。内部监督是高校通过

5、对财务管理部门的监督与审计，对财务管理内部控制组织划分以及控制效果进行适当的监督评价，从而发现当前高校在财务管理内部控制屮存在的问题，并在此基础上，对财务管理A部控制部门的行为和政策进行有效的评价，达到改进以及完善现行内部控制系统的目的。二、髙校财务管理内部控制存在的问题（一）内部控制意识淡薄。由于我国部分高校采取计划经济体制，高校财务管理的重点仍然停留在落后的资金分配、记账和报账屮。管理人员为了避免自身的权益受到损害，他们排斥新型的管理理念，并且严重忽视了内部控制的管理工作，甚至没有从根本上意识到财务管理内部控制

6、的重耍性。另外，部分管理人员意识到了当前管理方式存在的不足，但是担心过于繁重的改进工作，并没有对落后的财务管理内部控制进行适当的改进，因而出现了学校资金严重流失的现象，严重影响高校未来建设和发展。（二）管理体制不完善。健全的规章制度是财务管理内部控制的有效保障。但是在我国部分高校中由于管理制度的不完善出现了诸如财务负责人与法律规定不符的现象。同时，官僚主义的日益盛行，在一定社会时期下出现了权力大于制度的现象。另外，虽然部分高校财务管理制度相对较完善，但是管理人员在操作的过程中受上级领导权力的影响程度过大，不得不违背

7、制度规定，出现丫架空现有制度的恶劣行为。（三）预算管理不科学。预算是财务管理的重耍手段之一，它直接涉及资金的数额分配，会对高校财务管理内部控制效果产生十分重要的影响。但是，现在我国大部分高校预算存在较多不合理之处，主要体现为预算管理不科学。诸如，高校财务预算由专门的会计人员负责，但是只有少数高校会对会计的预算进行相应的评价和完善，从而出现丫预算费用过高的现象，导致高校资金难以支撑正常工作。另外，高校在对项目给出预算之后，并没有派专业的人员对其项目花销进行相应的跟踪和统计，预算资金并没有真正用于学校工作，导致学校资金

8、使用效率较低。（四）信息沟通不顺畅。在很多高校中财务管理信息流动只是为了应付上级检查，而不会对教师和学生进行相应的信息公开。财务信息的不透明使得高校师生不明白项目具体花销费用，很容易产生一系列的贪污财务预算资金的现象。并且，高校财务负责人多为学校校长，他们缺乏专业的财务管理知识，在其领导下无法有效避免财务浪费现象的发生。另外，信息沟通的不顺畅使得高校很多部门