工程建设项目生命周期工程造价控制研究.doc

《工程建设项目生命周期工程造价控制研究.doc》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、工程建设项目生命周期工程造价控制研究一决策阶段项目工程造价控制决策阶段包括项目可行性研究阶段，是建设项目投资决策前，对拟建项目进行全面、系统的技术经济分析和论证，从而对项目进行合理选择的一种重要方法。可行性研究为项目决策时对拟建项目进行的必要性和可行性行的技术经济研究，对不同建设方案进行技术经济比较，选择及做出判断和决定的过程，项目建设的决策正确与否决定了项目建设的成败。同时由于项目前期决策影响工程造价的程度最高，因此必须加强项目决策的深度。项目决策阶段的工程造价控制主要是通过项目的投资估算来实现。根据目前项目建设的实际现状，建设单位一般

2、会邀请设计单位以及造价咨询单位在这个阶段开始介入项目工作中来，协助建设单位编制可行报告建议书。同时对项目投资估算进行估算。项目的投资估算精确性直接影响了整个工程的造价投资。二项目设计阶段的工程造价控制工程设计是工程项目在开工之前，由设计人员根据已有设计任务为拟建工程建设项目绘制图纸并提供规划、数据等技术文件。设计阶段工程造价控制具有非常重要的意义。在此阶段进行工程造价控制效果最显著。工程设计其实贯穿整个项目的始终。根据设计的整体性原则，建设单位不但要追求工程设计的各个部分的优化，而且要注意各个部分的协调以及配套，使其成为一个整体，因此必须

3、要对设计进行方案优化。建设单位为了在使拟建项目满足技术先进、结构合理、功能全面等要求，在招标发包时通过竞选的方式获取多个设计方案。然后聘请专家对多个方案按照经济使用美观的原则进行评选，优选出最佳设计。或者整合各个设计方案的优势使设计方案更加完美。设计方案的优化可以通过价值工程法进行造价控制。将工程项目的功能要求与投资有机结合，根据工程的实际情况，力求提高功能与成本的比值，获得最佳的设计方案。设计阶段的工程造价控制是建设工程项目整个生命周期工程造价控制的最重要的阶段。有许多学术著作都对该阶段进行了详细的研究，本文不再重复进行论述。三工程实施

4、阶段的工程造价控制4学海无涯工程实施阶段的工程造价控制主要包括招投标阶段的工程造价控制、合同实施阶段的工程造价控制阶段。招投标阶段的工程造价控制。其实是拟建工程项目的建设单位与实施单位之间的“成交价格”。工程造价的概算成本价格可以在设计阶段进行确认。而实际成本的确认由于在招投标阶段的不确定性、以及人为操作性，使得合同价款往往偏离成本价格。作为建设单位来说此阶段的工程造价其实是工程造价控制的一个难点。本文重点就是在对招投标阶段对招标评标方式的研究。根据《中华人民共和国招标投标法》及《中华人民共和国招标投标法实施条例》相关规定，招标人按照法律

5、的规定组成评标委员会，依法对工程建设项目实施招标投标工作。评标委员会按照招标文件中规定的评标标准和方法进行评标工作从投标竞争者中评选出最符合招标文件各项要求的投标者，最大限度地实现招标人的利益。根据各省地区招标投标工作的现状，评标方式主要由两种方式组成：（一）、最低评标价法。在施工组织设计合格性评审或响应招标文件要求的前提下，进行投标报价比较。以经评标委员会评审的技术标合格、且投标价格最低(投标价格低于成本的除外)的投标人为第一中标候选人。工程报价在投标活动中占据主导地位。从业内专家学者的相关论文可以看出，最低评标价法是国际上最常用的评标

6、方法，多数学者对此方法比较看好，因为其具有综合评标法不具备的几个优点：一是有效控制工程成本，较大程度节约资金，提高资金使用效率；二是体现投标竞争过程的公开、公平、公正性，遏止了腐败现象，规范了市场行为；三是有利于企业与世界接轨，逐步走向国际市场。国际市场的竞争方式，主要是最低评标价法。国内企业通过类似评标方法的评选，为日后国际项目交流合作积累实际操作经验；四是提高企业的经营能力和管理水平，降低工程施工成本。那些管理水平低、设备技术落后的企业，即使中标，也会由于管理水平达不到要求，导致后无利可图，甚至亏本，最后被市场淘汰。虽然最低评标价法优

7、点不少，但经过实际操作发现，最低评标价法也存在一些问题：一是价格最低，容易造成恶性竞争现象或者在施工过程中偷工减料现象，不能保证服务和质量最优；二是投标4学海无涯单位的投标风险比较大，基本上建设单位的项目风险全部转嫁到施工单位。施工单位势必将风险分摊到供货商、劳务分包商，对确保产品质量不利。可能施工单位会心有顾虑。三是项目的成本价界定比较困难，建设单位的主观导向以及成本价编制单位水平等人为因素往往导致项目的成本价不能完全体现市场实际价格。（二）、综合评标法。综合评标法又分经评审的合理最低投标价法和综合打分法。其中：经评审的合理最低投标价法

8、的定义为：先对技术标包含的施工组织设计、项目负责人业绩、项目负责人答辩等情况进行评比，在技术标符合要求的基础上，进行商务标评审，对报价中分部分项工程量综合单价报价合理性分析，以经评审不低于成本