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时间:2021-03-20
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1、GIS设备质量招标采购管理研究摘要:本文针对当前GIS设备采购质量存在的问题,通过对供应商管理、GIS设备质量及其招标采购现状的分析,找出GIS设备质量参差不齐的原因,并从物资招标采购对设备质量关注的角度进行分析,结合GIS设备的采购策略、供应商管理、招标评标、质量信息反馈等实际,开展招标采购管理优化研究,提出改进GIS设备采购质量的思路和方法。关键词:提高;GIS设备质量;采购管理;优化GIS设备是电力系统的重要组成部分,GIS全封闭组合电器的优点:占地面积小、占用空间少、运行可靠性高,维护工作量小、检修
2、周期长、不受外界环境条件的影响、无静电感应和电晕干扰、噪声水平低、抗震性能好、适应性强。特别适用于沿海、高原、污秽严重、人口密度高用地紧张的地区使用。然而随着GIS设备应用的普及推广,GIS设备的质量问题也渐渐显露出来,不仅对电网运行安全造成严重的影响,还给电力企业的GIS设备采购带来了困扰。如何提高GIS设备质量也成为采购管理优化的重要课题。1GIS设备的重要性GIS发生故障的影响范围比较大,而且分析事故原因一般需要拆解设备,并在特定的环境下进行。事故处理的周期长、费用高,是电网安全运行的重大隐患。近10
3、年南方电网发生了多起由于GIS设备故障而导致电网大面积停电的事故,也存在因厂家设备质量不过关而导致设备安装后耐压试验无法通过,造成工程延期的情况。因此GIS设备质量的好坏对于电力系统的可靠运行具有至关重要的作用。2GIS设备质量问题及采购的质量关注点4学海无涯2.1GIS设备质量问题及其原因。根据多年来的现场实际经验,GIS设备主要的质量问题存在于组部件的材质、加工工艺、部件及整体装配、外购件和外协件的质量等方面。绝大部分发生事故的GIS设备都是制造问题造成,并以新投运的GIS设备为主。可见生产厂在设备生产
4、阶段的质量控制尤为关键。通过分析南方电网2010~2016年的运行数据,设备制造厂家装配不良,外购件质量把关不严,产品设计、工艺及材料等是导致GIS设备故障的主要原因,如图1所示。另外通过不同年限GIS设备故障的占比分析可以看出,新增设备发生缺陷和故障的比率明显偏高是GIS设备质量问题的重要表现(如图2所示),这无疑给新增设备采购提出了更高的要求。最后设备型号的繁杂导致设备设计难度增大,厂家繁多使制造的工艺过程多变,带来了设备入网质量的不确定性,也存在备品备件储备缺乏、运维成本高、质量控制难、隐患风险高等一
5、系列问题。2.2GIS设备采购的质量关注重点。影响GIS设备质量的因素是多方面的,包括外部原因和内部原因。外部原因由宏观政策和市场环境决定,而在企业内部,则受到供应商资质能力评审、招标评标等供应商选择环节、制造过程的设备监造和验收、供应商的惩处退出机制,投运到报废运行过程、全过程质量信息的反馈、设备技术标准和标准的执行等因素的影响。从GIS设备采购的角度,更关注设备采购策略、供应商管理、招标评标、质量信息反馈等关键要素。(1)设备采购策略。设备采购策略由设备的特点和类别决定,根据卡拉杰克模型对物资的分类,G
6、IS设备由于价值高、质量问题影响大而划归杠杆类物资(如图3所示),通常采用招投标方式采购。采购策略对供应商有极强的引导性,因而结合设备及其供应商的实际情况和采购的需求来编制采购策略就显得更加迫切。(2)供应商管理。供应商管理有利于企业选择优秀的设备供应商,以确保设备供货的质量和提供良好的服务。基于GIS设备质量提升的招标采购管理优化,离不开科学有效的供应商管理。与GIS设备供应商管理相关措施包括:供应商资质能力评审、设备监造和验收、履约评价和供应商的惩处退出机制等。(3)采购管理。采购方案的编制和专家的评审
7、是采购管理的重要环节,对采购的结果起着决定性的作用。合理的采购方案应包括:合理的资格要求、谨慎的评审要求、恰当的专家遴选等关键要素。同时专家评审过程的精益化管理也起着至关重要的作用。(4)质量信息反馈。设备采购、生产制造、生产运行至退役报废全过程的质量信息反馈是对GIS设备生产企业质量进行全生命周期管理、实现GIS设备采购质量提升不可或缺的一环。通过设备质量信息统计分析,形成对供应商的精准评价,在采购过程的综合应用,为选择供应商提供有效的指引。3基于GIS设备质量提升的采购管理优化4学海无涯3.1采购策略优
8、化。目前GIS设备采购策略较为粗放,不能完全满足设备采购的要求。根据GIS设备价值高、质量问题影响大的特点,公司采购策略的导向性需要优化,要鼓励价格合理、质量优异、服务诚信的供应商,采用合理的价格计算方法,避免供应商竞相低价竞标,以免给设备后期的运行维护带来隐患。采购策略优化可从以下3个方面进行。(1)采购方案。采购方案应充分考虑设备的技术特点,合理制定供应商的资质要求,尽可能细化、量化具体的评审要求,并在采购过
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