血制品成本核算建议及工作措施.doc

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1、血制品成本核算建议及工作措施摘要：《中华人民共和国献血法》明确规定：血站是采集、提供临床用血的机构，是不以盈利为目的的公益性组织。公益性是血站的标签，追求的不是经济利益更多是社会效益，但血液从采集、检验、制备到用于临床，消耗了各种耗材和大量人工，这些直接消耗和间接消耗实际上就构成了血制品的成本。无偿献血的实施后，公众对血制品收费存在一定的误区，认为无偿捐献的血液用于临床却收取高额的血费。对血制品成本进行核算，一方面让大家了解血制品成本的构成，消除公众的误解，促进无偿献血事业的发展，另一方面为血制品价格的制定提供参考依据。关

2、键词：血制品;成本核算;建议;措施一、血制品成本核算的现状《献血法》规定：血站是不以盈利为目的的公益性组织。在经费保障上全国血站大部分执行的“收支两条线”，也有小部分执行财政差额补助或自收自支。纵观全国，进行血制品成本核算的血站屈指可数，相对做得好的，也就是哈尔滨血站在原中心主任柳堤的大力支持下做过几年的成本核算，哈尔滨血站的成本核算为当时的卫生部做血制品价格调整提供了很大支持。制约血制品成本开展核算的原因笔者认为主要有两点：一是对财务人员来说，成本核算是一项繁杂的工作，大家对进行成本核算的积极性普遍不高；二是血站“收支两

3、条线”的经费管理模式，大家也普通认为进行成本核算的意义不大，以至于在提倡精细化管理的今天，血站的成本核算还处于未开始或者探索阶段，落后于同为医疗机构的医院很多，血制品价格的调整也滞后医疗价格很多。比如河南省血制品收费，现在执行的还是2006年的价格标准，十几年前的价格已远远不适合今天的物价，资金不足制约了血站的发展，导致血站的发展速度远远落后于医院的快速扩张，造成今天各省大都存在血液供应的紧张局面。二、进行血制品成本核算的意义4学海无涯血制品成本核算建议及工作措施摘要：《中华人民共和国献血法》明确规定：血站是采集、提供临床

4、用血的机构，是不以盈利为目的的公益性组织。公益性是血站的标签，追求的不是经济利益更多是社会效益，但血液从采集、检验、制备到用于临床，消耗了各种耗材和大量人工，这些直接消耗和间接消耗实际上就构成了血制品的成本。无偿献血的实施后，公众对血制品收费存在一定的误区，认为无偿捐献的血液用于临床却收取高额的血费。对血制品成本进行核算，一方面让大家了解血制品成本的构成，消除公众的误解，促进无偿献血事业的发展，另一方面为血制品价格的制定提供参考依据。关键词：血制品;成本核算;建议;措施一、血制品成本核算的现状《献血法》规定：血站是不以盈利

5、为目的的公益性组织。在经费保障上全国血站大部分执行的“收支两条线”，也有小部分执行财政差额补助或自收自支。纵观全国，进行血制品成本核算的血站屈指可数，相对做得好的，也就是哈尔滨血站在原中心主任柳堤的大力支持下做过几年的成本核算，哈尔滨血站的成本核算为当时的卫生部做血制品价格调整提供了很大支持。制约血制品成本开展核算的原因笔者认为主要有两点：一是对财务人员来说，成本核算是一项繁杂的工作，大家对进行成本核算的积极性普遍不高；二是血站“收支两条线”的经费管理模式，大家也普通认为进行成本核算的意义不大，以至于在提倡精细化管理的今天

6、，血站的成本核算还处于未开始或者探索阶段，落后于同为医疗机构的医院很多，血制品价格的调整也滞后医疗价格很多。比如河南省血制品收费，现在执行的还是2006年的价格标准，十几年前的价格已远远不适合今天的物价，资金不足制约了血站的发展，导致血站的发展速度远远落后于医院的快速扩张，造成今天各省大都存在血液供应的紧张局面。二、进行血制品成本核算的意义4学海无涯1.成本核算可以为财政拨款和价格制定提供参考依据。全国血站大都实行“收支两条线”，即全部收入上缴财政，全部支出根据预算拨付。成本核算一方面有助于财政管理部门了解血站运行所需的卫

7、生耗材、专项设备、日常运转等各项支出的经费情况，对血站的基础建设、设备购置、卫生耗材等的资金使用情况和资源配置情况起到监督作用；另一方面血制品作为一种特殊的产品，也需要根据经济的发展进行一定的价格调整，血制品成本核算对物价部门进行价格制定是重要的参考依据。2.成本核算是完善血站内部控制的重要举措。为全面推进行政事业单位加强内部控制建设，财政部先后于2012年印发了《行政事业单位内部控制规范（试行）》、2015印发了《财政部关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》、2017年印发了《行政事业单位内部控制报告管理制度（

8、试行）》三个通知，对行政事业单位的内部控制规范、内控建设及内控报告制度作了明确规定。按照财政部要求，各行政事业单位都开展了内部控制建设工作。在业务层面内部控制中，不论是预算业务控制、收支业务控制还是资产控制都与成本核算有密切的联系，成本核算是完善内部控制的重要举措。3.成本核算有助于防范血站财务管理中的